Atzinums

Projekta ID
22-TA-1467
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
14.10.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ja šī kārta sniedz ieguldījumu kopējo rādītāju sasniegšanā, tad lūgums šo izdalīt kā atsevišķu rādītāju pie MKN projekta 5.punkta: "kopējais rādītājs – izglītības vai apmācības dalībnieku skaits". Papildus lūdzam anotācijā skaidrot, kā šis rādītājs korekti jāuzskaita, lai varētu noziņot EK. Nepieciešamo sadalījumu rādītāja uzskaitē var redzēt "esfondi.lv" publicētajā kopējo rādītāju failā.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka ar Eiropas Komisiju saskaņotajā un apstirpinātajā AF plānā netika noteikts, ka minētais pasākums tiks ieviests ierobežota konkursa veidā, kā arī netika norādīts konkrēts FS. Attiecīgi aicinām norādīt kritērijus finansējuma saņēmēju atlasei, lai nodrošinātu caurspīdīgu, godīgu ieviesēja atlases procesu un atbilstību AF plānā noteiktajam.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzu papildināt noteikumus ar nosacījumu, ka atbildību par projekta īstenošanu uzņemas finansējuma saņēmējs.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam norādīt, vai 12.3.1.apakšpunktā minētie pētījumi būs tādi, kas atbilst 36.4.apakšpunktā ietvertajiem nosacījumiem. Ar atbilstošu skaidrojumu lūdzam papildināt arī anotāciju un nepieciešamības gadījumā precizēt MK noteikumu projektu.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam izvērtēt iespēju kā prasību noteikt, ka projektam ir jāatbilst dzimumu līdztiesības un vienlīdzīgu iespēju principiem, lai nodrošinātu plānoto ieguldījumu atbilstību minētajiem principiem. Ja nav attiecināms, tad lūgums to skaidrot anotācijā.
 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt MKN projekta 23.punktu, cik reizes būs iespējams iesniegt precizētu projekta iesniegumu.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam papildināt MKN projektu vai tā anotāciju ar atbalsta piešķiršanas atteikuma apstrīdēšanas kārtību.
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu projekts
Iebildums
Saskaņā ar Vadlīnijām informatīvā ziņojuma vai Ministru kabineta noteikumu izstrādei par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna reformas vai investīcijas ieviešanu projekta dokumentācijas glabāšanas ilgums ir piecus gadus pēc pēdējā maksājuma dalībvalstij, jeb līdz 2031.gada beigām. Lūgums papildināt 25.6.apakšpunktu un 30.punktu, konkrētāk atrunājot dokumentācijas glabāšanas termiņu. 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt MKN projekta 25.8.apakšpunktu, ka atbalsta sniedzējam ir tiesības atkāpties vienpusēji.
 
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt redakciju.
 
Piedāvātā redakcija
27.2. nodrošina dubultfinansējuma riska neiestāšanos, ja projektā plānotajām darbībām ir sasaiste, sinerģija un demarkācija ar Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam un Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020.gada plānošanas perioda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība” un citu atbalsta instrumentu investīcijām;
11.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzu papildināt anotāciju ar skaidrojumu, ka publicitātes prasību ievērošanai tiek ievērotas arī Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzu papildināt Ministru kabineta noteikumu projekta 27.7.apakšpunktu, norādot, ka informācija tiek sniegta arī Latvijas Republikas un Eiropas Komisijas finansēšanas nolīgumā par Atveseļošanas un noturības mehānismu minētajām iestādēm
Piedāvātā redakcija
-
13.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ja CFLA ir līgumslēdzējs, lūgums precizēt pienākumus atbilstoši Vadlīniju ("Vadlīnijas informatīvā ziņojuma vai Ministru kabineta noteikumu izstrādei par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna reformas vai investīcijas ieviešanu") 95.punktā noteiktajam.
 
Piedāvātā redakcija
-
14.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam papildināt noteikumu projekta 32.2.apakšpunktu ar “un pamatojoties uz šo noteikumu 31.3.apakšpunktā minēto Nozares ministrijas atzinumu par rādītāju sasniegšanu.”
 
Piedāvātā redakcija
32.2. nodrošina finansējuma saņēmējam maksājumu pieprasījumā norādītos maksājumus, atbilstoši noslēgtajai vienošanās projekta īstenošanu, ievērojot normatīvajos aktos par Eiropas Savienības Atveseļošanas fonda plāna īstenošanas un uzraudzības kārtību noteikto kārtību un pamatojoties uz šo noteikumu 31.3.apakšpunktā minēto Nozares ministrijas atzinumu par rādītāju sasniegšanu
15.
Noteikumu projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Komisijas paziņojuma Nostādnes par valsts atbalstu pētniecībai, izstrādei un inovācijai (2014/C 198/01) (turpmāk - Pētniecības pamatnostādnes) 19.punktā, kas definē pētniecības organizāciju un pētniecības infrastruktūru pamatdarbības, kurām nav saimnieciska rakstura, nav minēta 36.2.apakšpunktā minētā darbība. Attiecīgi noteikumu projekta 36.punkts nenodrošina atbilstību Pētniecības pamatnostādņu 19.punktā ietvertajai pētniecības organizāciju un pētniecības infrastruktūru pamatdarbības, kurām nav saimnieciska rakstura, definīcijai un nevar tikt pieņemts, ka investīcijas pirmās kārtas ietvaros tiek īstenots ar saimniecisku darbību nesaistīts projekts, kuru īsteno pētniecības organizācija, kas īsteno darbības, kas atbilst Pētniecības pamatnostādņu 19.punkta definīcijai. Ievērojot izteikto iebildumu, lūdzam precizēt MK noteikumu projektu, vienlaikus sniedzot atbilstošu skaidrojumu anotācijā.

 
Piedāvātā redakcija
-
16.
Noteikumu projekts
Iebildums
Ievērojot to, ka MK noteikumu projektā tiek paredzēts, ka to ietvaros īstenotajā projektā varētu tikt veikta zināšanu un tehnoloģiju pārnese, lūdzam MK noteikumu  projektā ietvert nosacījumus, kas nodrošinātu to, ka pētniecības organizācija šajā procesā gūst atlīdzību, kas atbilst tirgus cenai, tādejādi nodrošinot, ka ar pētniecības organizācijas starpniecību netiek sniegts komercdarbības atbalsts zināšanu un tehnoloģiju pārneses procesā iesaistītajiem komersantiem. Ar atbilstošu skaidrojumu lūdzam papildināt arī anotāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
17.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, ka investīcijai tiek piemērots Zaļo mērķu "009" intervences lauks.
 
Piedāvātā redakcija
-
18.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotāciju ar skaidrojumu, kāds ir pamatojums izmaiņām plānotās kārtas izmaksās. Šobrīd anotācijā ir aprakstīts, kādi ir jaunie izmaksu veidojošie principi un pieņēmumi, taču trūkst skaidrojuma, kāds ir izmaiņu pamatojumus pret sākotnēji plānoto un apstiprināto. Vēršam uzmanību, ka MKN projektā norādītās 1 moduļa izmaksas ir vairāk nekā 2 reizes mazākas kā sākotnēji plānots investīcijas izmaksu pamatojumos. Kā iepriekš esam konsultējuši, visas izmaiņas ir jāskaidro un jāpamato. Lūdzam izvērtēt papildināt anotāciju ar izziņā ietverto skaidrojumu.
 
Piedāvātā redakcija
-
19.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijā norādīto informāciju par investīcijas ietvaros sasniedzamajiem rādītājiem sadalījumā pa 2. un 3.kārtu ar uzraudzības rādītājiem. Tāpat lūgums uzskatāmi nodalīt investīcijas ietvaros sasniedzamos mērķus un uzraudzības rādītājus, kā arī ievērot OA noteiktās rādītāju redakcijas.
 
Piedāvātā redakcija
-
20.
Anotācija (ex-ante)
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Iebildums
Lūdzam anotācijas 5.1.sadaļā norādīt, kuri MK noteikumu projekta punkti atbilst Komisijas paziņojuma Nostādnes par valsts atbalstu pētniecībai, izstrādei un inovācijai (2014/C 198/01) attiecīgajiem punktiem.
 
Piedāvātā redakcija
-
21.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzu aizstāt Ministru kabineta noteikumu projekta 1.punktā vārdus “Eiropas Savienības” ar vārdu “Latvijas” atbilstoši Ministru kabineta noteikumu projekta nosaukumam.
Piedāvātā redakcija
-
22.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Priekšlikums: arī saīsinājumu, kas tiks lietots turpmāk tekstā.
Piedāvātā redakcija
-
23.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzu izvērtēt un aizstāt vārdus “Ministru kabineta noteikumu par investīcijas pirmās kārtas īstenošanu” ar vārdiem “šo noteikumu”
Piedāvātā redakcija
-
24.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Lūdzu papildināt Ministru kabineta noteikumu projekta 25.6.apakšpunktu ar vārdu “dalībvalstij” aiz vārda “veikšanas”.
Piedāvātā redakcija
-
25.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
 Lūdzu papildināt Ministru kabineta noteikumu projekta 37.punktu ar vārdu “dalībvalstij” aiz vārda “veikšanas”.
Piedāvātā redakcija
-