Atzinums

No anotācijas satura redzams, ka Rail Baltica projekta īstenošanas vajadzībām no privātpersonām nepieciešams atsavināt tām, piederoša nekustamā īpašuma, kadastra numurs 4052 002 0032, sastāvā esošās zemes vienības (turpmāk – Zemesgabals), kadastra apzīmējums 4052 002 0032, daļu 0,3488 ha platībā.

Saskaņā ar rīkojuma projektā pievienoto zemesgrāmatas izdruku (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 3., 4.lapa) nekustamajam īpašumam noteikts aizliegums bez uztura ņēmēja rakstiskas piekrišanas nekustamo īpašumu atsavināt, dāvināt, sadalīt un apgrūtināt ar lietu tiesībām. Nekustamajam īpašumam ir nostiprināta ķīlas tiesība uztura vērtībā. SIA ,,Eiropas Dzelzceļa Līnijas” 2023.gada 28.februārī nosūtīja katram kopīpašniekam paziņojumu par Zemesgabala atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai, vienlaikus abos paziņojumos ar norādi - informācijai, pievienoti uztura ņēmēji (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 58., 63.lapa). Citi dokumenti, kas satur saraksti ar uztura ņēmējiem, paskaidrojošos dokumentos nav atrodami, savukārt anotācijā norādīts, ka minētās personas ir informētas par atsavināšanas procesa uzsākšanu.

Ar uztura līgumu viena puse nodod otrai naudā vai graudā kādu mantisku vērtību, par ko otrā tai dod uzturu, kamēr uztura ņēmējs dzīvo, ja vien par šā pienākuma ilgumu nav norunāts citādi (Civillikuma 2096.pants). Ķīlas tiesību (Civillikuma 2100.pants) mērķis ir ierobežot Zemesgabala ieguvējus bez uztura saņēmēju piekrišanas pārdot vai citādi atsavināt nekustamo īpašumu. Turklāt līguma darbības laikā pastāv iespēja nekustamo īpašumu atprasīt, ja uztura devēji nepilda savas saistības.

Ievērojot minēto, lūdzam anotācijā skaidrot, kāda kārtība paredzēta nekustamā īpašuma atsavināšana konkrētajā gadījumā, ņemot vērā zemesgrāmatā nostiprināto ķīlas tiesību un aizlieguma atzīmi (piemēram, vai konkrētajā gadījumā nebūtu piemērojama piespiedu atsavināšana uz likuma pamata, vai arī, ja tiek plānots nekustamo īpašumu atsavināt labprātīgas atsavināšanas ceļā, t.i., slēdzot līgumu, tad kā tiks nodrošinātas uztura ņēmēju tiesības).

-

Saskaņā ar Ministru kabineta 2021.gada 7.septembra noteikumu Nr.606 ,,Ministru kabineta kārtības rullis” 33.punktu katram TAP portālā izveido tiesību akta lietu un tajā iekļauj katram projekta veidam un obligāti sagatavojamās informācijas kompleksam atbilstošu informāciju, tajā skaitā arī dokumentus un informāciju, kas apliecina projektā regulējamo tiesisko attiecību likumību [..].

No anotācijas satura redzams, ka ar Bauskas novada pašvaldības 2023.gada 1.auagusta lēmumu Nr.BAP/2023/9-1/170/APL apstiprināts zemes ierīcības projekts, kurā uzskaitīti apgrūtinājumi atsavināmajai zemes daļai.

Ņemot vērā anotācijā norādīto informāciju, lūdzam pievienot rīkojuma projektam Bauskas novada pašvaldības 2023.gada 1.augusta lēmumu Nr.BAP/2023/9-1/170/APL, kas apliecina anotācijā norādīto.

-

No anotācijas satura redzams, ka Rail Baltica projekta īstenošanas vajadzībām no privātpersonām nepieciešams atsavināt tām, piederoša nekustamā īpašuma, kadastra numurs 4052 002 0032, sastāvā esošās zemes vienības (turpmāk – Zemesgabals), kadastra apzīmējums 4052 002 0032, daļu 0,3488 ha platībā.

No paskaidrojošiem dokumentiem un anotācijas redzams, ka 2023.gada 31.janvārī Bauskas novada pašvaldība sniegusi atzinumu, vienlaikus, norādot, ka pašvaldības lauksaimniecības zemes nomas reģistrā ir reģistrēts nomas līgums par zemes vienības, kadastra apzīmējums 4052 002 0032, iznomāšanu (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 56.lapa). Anotācijā norādīts, ka nomas līgums zemesgrāmatā nav reģistrēts un īpašnieki nav pieteikuši zaudējumus.

Ņemot vērā minēto, ierosinām papildināt anotāciju kā citos līdzīgos rīkojuma projektos ar informāciju par nomas līguma saistību nepārņemšanu, atbilstoši Civillikuma 2174.pantā noteiktajam.

-

No anotācijas satura redzams, ka Rail Baltica projekta īstenošanas vajadzībām no privātpersonām nepieciešams atsavināt tām, piederoša nekustamā īpašuma, kadastra numurs 4052 002 0032, sastāvā esošās zemes vienības (turpmāk – Zemesgabals), kadastra apzīmējums 4052 002 0032, daļu 0,3488 ha platībā (kopējā platība zemes vienībai 7,7 ha).

Anotācijā nesatur informāciju par piekļuves iespējām atlikušajam zemesgabalam, kadastra apzīmējums 4052 002 0032, proti, anotācijā ir norāde tikai uz ceļa servitūtu atzīmes veidā, kas pēc apgrūtinājuma plāna atrodas zemesgabala vidus daļā (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 43.lapa) un no minētās norādes nevar konstatēt kā tiek organizēta piekļuve. Savukārt nekustamā īpašuma vērtējumā piekļuves iespējas norādītas – pa sliktā stāvoklī esošu laukā iebrauktu zemes ceļu (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 14.lapa), neminot kādas zemes vienības tiek šķērsotas. Paskaidrojošos dokumentos ,,DARBA UZDEVUMS” nekustamā īpašuma vērtēšanai 6.3.punktā noteikts, ka neatsavināmajai daļai projekta īstenošanas ietvaros tiks nodrošināta piekļuve no pašvaldības nozīmes ceļa (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 32.lapa). Nekustamā īpašuma grafiskajā materiālā ir redzama zemes vienības daļa 0,1560 ha platībā, kas nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem, no kura redzams arī projektēts ceļa pievads neatsavināmajam zemesgabalam (skatīt TAP paskaidrojošie dokumenti 66.lapa), līdz ar to Tieslietu ministrija no paskaidrojošiem dokumentiem konstatē, ka piekļuve atlikušajam zemesgabalam ir nodrošināta.

Ievērojot minēto, lūdzam anotāciju papildināt, norādot piekļuves iespējas privātpersonu īpašumā atlikušajam zemesgabalam.  

-