Atzinums

Projekta ID
22-TA-3824
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
11.04.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
1. nosaka mazākumtautību valodas un kultūrvēstures interešu izglītības programmas (turpmāk - programma) paraugu un tās īstenošanas vadlīnijas.
Iebildums
Lūdzam precizēt projektu atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3.februāra noteikumu Nr. 108 "​​​​Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 100. punktam.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
3. Programmu var īstenot klātienē, attālināti vai daļēji attālināti, paredzot līdz trīs nodarbībām nedēļā.
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka nav saprotams, cik ilgai ir jābūt nodarbībai, proti, vai uz to ir attiecināma Izglītības likuma 37.panta otrajā daļā minētā akadēmiskā stunda. Līdz ar to lūdzam precizēt noteikumu projektu vai papildināt anotāciju ar attiecīgu informāciju.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
7. Programmā izglītojamo uzņem neatkarīgi no iepriekš iegūtās izglītības, pamatojoties uz izglītojamā vecāku vai izglītojamā likumisko pārstāvju iesniegumu.
Iebildums
Lūdzam izvērtēt, vai attiecīgais regulējums atbilst pilnvarojumam, nosakot arī uzņemšanas prasības. Vēršam uzmanību, ka, izstrādājot Ministru kabineta noteikumus, to saturam jāatbilst likumā noteiktajam pilnvarojumam. Ministru kabineta noteikumu saturs nedrīkst būt ne šaurāks, ne plašāks par likumā noteikto pilnvarojumu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 2.1.apakšpunktā sniegto informāciju. Vēršam uzmanību, ka atbilstoši vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā anotācijā ir jāsniedz informācija, kā projekts ietekmēs katru no mērķgrupām – tieši vai netieši, kāds ir mērķgrupas lielums (ja to ir iespējams novērtēt), kā arī jebkādu citu skaidrojošu informāciju par mērķgrupu. Attiecīgi informācija ir sniedzama par to, kādas veicamās darbības tas ietekmēs (vai slogs palielinās, samazinās, paliek nemainīgs), nevis, ka tiks noteikts programmas paraugs un īstenošanas vadlīnijas. Piemēram, pedagogam, atbilstoši  noteikumu projekta pielikumā sniegtajam programmas paraugam, būs jāizstrādā un jāīsteno sava programma.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta septīto daļu un 48. panta otro daļu valsts pārvaldes pienākums ir informēt sabiedrību par savu darbību; tas attiecas it īpaši uz to sabiedrības daļu un tām privātpersonām, kuru tiesības vai tiesiskās intereses īstenotā vai plānotā darbība skar vai var skart. Lūdzam atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 7. punktam precizēt anotācijas 6. sadaļu, atspoguļojot informāciju par sabiedrības informēšanas pasākumiem, kas tikuši organizēti projekta izstrādes laikā, kā arī, vai anotācijas 2.1. un 7.1. apakšpunktā minētā sabiedrības mērķgrupa ir informēta par projekta izstrādi un kā tiek plānota tās informēšana pēc projekta spēkā stāšanās. Papildus lūdzam sniegt informāciju, vai projekts ir saskaņots ar nevalstiskām organizācijām, pašvaldībām (kurām ir būtiska nozīme programmas pieejamības nodrošināšanā un īstenošanā), atspoguļojot anotācijā arī saskaņošanas rezultātus.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā anotācijā ir jāsniedz informācija, kā projekts ietekmēs katru no mērķgrupām – tieši vai netieši, kāds ir mērķgrupas lielums (ja to ir iespējams novērtēt), kā arī jebkādu citu skaidrojošu informāciju par mērķgrupu. Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt anotācijas 7. sadaļu, jo nav sniegta informācijā kā projekts ietekmēs katru institūciju. Lūdzam arī anotācijas 7.2., 7.3. un 7.4. apakšpunktā sniegt informāciju, vai attiecīgajām institūcijām administratīvais slogs palielināsies, samazināsies vai paliks nemainīgs. Vēršam uzmanību, ka publiskai pārvaldei slogu aprēķina sākot no 1 euro
Papildus vēršam uzmanību, ka informācija par ietekmi uz juridiskām perosnām ir sniedzama anotācijas 2.sadaļā.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Iebildums
Lūdzam aizpildīt 8.1.12. apakšpunktu, jo projektam ir ietekme uz Latvijas Republikas Satversmes 114. pantā garantētajām tiesībām.
Piedāvātā redakcija
-