Atzinums

Projekta ID
22-TA-1623
Atzinuma sniedzējs
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
25.11.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta 2.punktu izteikt šādā redakcijā: “Finanšu līdzekļus projekta īstenošanai, tai skaitā, valsts budžeta dotāciju pašvaldībai un valsts budžeta līdzfinansējumu, ja tāds paredzēts normatīvajā aktā par reģionālās attīstības atbalsta pasākumu finansēšanu un specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu, valsts budžetā plāno kā dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem atbilstoši projektā apstiprinātajai Eiropas Savienības fonda finansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma kopsummai”.

VARAM ir sagatavojusi informatīvo ziņojumu "Par valsts budžeta dotāciju Eiropas Savienības fondu 2021.-2027.gadam periodā" (ir saskaņošanā TAP, 22-TA-1233), kurā ir sniegta informācija par Eiropas Savienības fondu 2014. – 2020. gada plānošanas periodā piešķirtās valsts budžeta dotācijas trūkumiem, secinot, ka līdzšinējā valsts budžeta dotācija nedod būtisku ieguldījumu projektu īstenošanā, jo sastāda vien 1–5% no projekta kopējām izmaksām, kā arī nemazina reģionālās atšķirības, jo finansiāli turīga pašvaldība ir spējīga vairāk pati līdzfinansēt, tāpēc saņem lielāku valsts budžeta līdzmaksājumu. Tāpēc iepriekš minētajā informatīvajā ziņojumā VARAM piedāvā jaunu risinājumu valsts budžeta līdzekļu lietderīgākai izmantošanai reģionālās attīstības atšķirību mazināšanai, valsts budžeta finansējumu no 2023.gada līdz 2027.gadam 68 500 000 euro apmērā jeb vidēji 13 700 000 euro gadā, ko potenciāli varētu izmantot valsts dotācijai pašvaldībām Eiropas Savienības fondu projektu 2021.-2027.gadu plānošanas periodā līdzfinansējuma atbalstam, novirzot pastāvīgajam finansējuma avotam mērķdotācijām augstas gatavības pašvaldību investīciju projektiem atbilstoši Ministru kabineta 2022.gada 8.februāra noteikumiem Nr.112 “Kārtība, kādā piešķiramas un izlietojamas mērķdotācijas investīcijām pašvaldībām”. Attiecīgi VARAM līdz ar informatīvā ziņojuma "Par valsts budžeta dotāciju Eiropas Savienības fondu 2021.-2027.gadam periodā" virzību paredz veikt grozījumus Reģionālās attīstības likumā, svītrojot 14.panta 6.punktu. Norādām, ka līdzšinējā valsts budžeta dotācijas piešķiršanas kārtība, t.i., Ministru kabineta 2015.gada 27.janvāra noteikumi Nr.42 “Noteikumi par kritērijiem un kārtību valsts budžeta dotācijas piešķiršanai pašvaldībām Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020.gada plānošanas periodā līdzfinansēto projektu īstenošanai”, attiecas tikai uz ES fondu 2014.-2020.gada periodu, kurā vēl turpinās pēdējo investīciju projektu ieviešana. Lūdzam attiecīgo informāciju iekļaut noteikumu projekta anotācijā.
Piedāvātā redakcija
Finanšu līdzekļus projekta īstenošanai, tai skaitā, valsts budžeta dotāciju pašvaldībai un valsts budžeta līdzfinansējumu, ja tāds paredzēts normatīvajā aktā par reģionālās attīstības atbalsta pasākumu finansēšanu un specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu, valsts budžetā plāno kā dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem atbilstoši projektā apstiprinātajai Eiropas Savienības fonda finansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma kopsummai.