Atzinums

Projekta ID
22-TA-360
Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojs"
Atzinums iesniegts
30.03.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Izteikt noteikumu projekta 14.16. apakšpunktu šādā redakcijā:
“14.16. Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojs – šo noteikumu 8.1., 8.2., 8.3., 8.4., 8.5., 8.6., 8.7., 8.8., 8.9., 8.10., 8.11., 8.14., 8.15., 8.16., 8.20., 9.1., 9.4., 9.5.1., 9.5.2., 9.5.3., 9.5.4., 9.7., 9.10., 9.11., 9.12., 11.1., 11.2. un 11.4. apakšpunktā minētos datus;”.

           Pamatojums: noteikumu projekta 14.16. apakšpunkts papildināts ar atsaucēm uz noteikuma projekta  8.15., 8.16., 9.1., 9.4., 9.5.1., 9.5.3., 9.5.4., 9.7., 9.10., 9.11., 11.1. un 11.4. apakšpunktu.
          
Noteikumu projekta 14.16.apakšpunkts papildināms ar:
8.15. un 8.16.apakšpunktu, jo tajos minētie dati nepieciešami, lai LTAB varētu izvērtēt ceļu satiksmes negadījumā (turpmāk -  CSNg)  cietušajai personai noteiktās invaliditātes saistību ar CSNg gūtajām traumām un pieņemt lēmumu par apdrošināšanas atlīdzību saskaņā ar Sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas likumu (turpmāk - OCTA likums);
9.1., 9.4., 9.5.1., 9.5.3., 9.5.4., 9.7., 9.10. un 9.11. apakšpunktu, jo tajos minētie dati nepieciešami, lai LTAB saskaņā ar OCTA likuma 19.panta pirmās daļas 3.punktu, 19.panta otrās daļas 2. un 4.punktu, 22.panta pirmo daļu un 24.pantu varētu pieņemt lēmumu par apdrošināšanas atlīdzību un atlīdzināt personai nodarītos zaudējumus sakarā ar darbspēju zaudējumu, personai nodarītos nemateriālos zaudējumus sakarā ar invaliditāti un atlīdzināt valsts budžeta izdevumus. Minēto datu apjomu jau šobrīd LTAB saņem, bet tikai papīra veidā no pašām CSNg cietušajām personām. Savukārt, datu apmaiņa elektroniski, būtu ērta pašām CSNg cietušajām personām, un tiktu nodrošināts ātrāks atlīdzību izmaksu process. Turklāt, personas datu apstrāde būtu jāveido tā, lai tā kalpotu cilvēkam.[1] Lai saskaņā ar OCTA likumu apdrošinātāji un LTAB pieņemtu lēmumu par apdrošināšanas atlīdzības izmaksu, to rīcībā ir jābūt pilnīgai informācijai par CSNg un jāizpildās vairākiem nosacījumiem. Apdrošināšanas atlīdzības izmaksa veicama, ja nodarītie zaudējumi ir aprēķināmi, ir zināmi CSNg apstākļi un ir iespējams izvērtēt un noteikt CSNg iesaistīto personu atbildību par nodarītajiem zaudējumiem.
11.1. un 11.4.apakšpunktu, jo tajos minētie dati nepieciešami, lai LTAB saskaņā ar OCTA likuma 14. panta otro  un ceturto daļu personām ar invaliditāti varētu noteikt atvieglojumus civiltiesiskās atbildības obligātajai apdrošināšanai, tos sedzot no OCTA Garantijas fonda.

[1] Gailīte D. Karsoņi. Jurista Vārds, 31.07.2018., Nr. 31 (1037), 2.lpp.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
Izteikt noteikumu projekta 14.30. apakšpunktu šādā redakcijā:
“14.30. apdrošināšanas sabiedrības, kuras veic sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu, – šo noteikumu 8.1., 8.2., 8.3., 8.4., 8.5., 8.6., 8.7., 8.8., 8.9., 8.10., 8.11., 8.14., 8.15., 8.16., 8.20., 9.1., 9.4., 9.5.1., 9.5.2., 9.5.3., 9.5.4., 9.7., 9.10., 9.11., 9.12., 11.1., 11.2. un 11.4. apakšpunktā minētos datus.”.

Pamatojums: noteikumu projekta 14.30. apakšpunkts papildināts ar atsaucēm uz noteikuma projekta 8.15., 8.16., 9.1., 9.4., 9.5.1., 9.5.2., 9.5.3., 9.5.4., 9.7., 9.10., 9.11., 9.12., 11.1. un 11.4. apakšpunktu.

Noteikumu projekta 14.30.apakšpunkts papildināms ar:
1)     8.15. un 8.16.apakšpunktu, jo tajos minētie dati nepieciešami, lai apdrošināšanas sabiedrības varētu izvērtēt CSNg cietušajai personai noteiktās invaliditātes saistību ar CSNg gūtajām traumām un pieņemt lēmumu par apdrošināšanas atlīdzību saskaņā ar OCTA likumu;
2)     9.1., 9.4., 9.5.1., 9.5.2., 9.5.3., 9.5.4., 9.7., 9.10., 9.11. un 9.12. apakšpunktu, jo tajos minētie dati nepieciešami, lai apdrošināšanas sabiedrības saskaņā ar OCTA likuma 19.panta pirmās daļas 3.punktu, 19.panta otrās daļas 2. un 4.punktu, 22.panta pirmo daļu un 24.pantu varētu pieņemt lēmumu par apdrošināšanas atlīdzību un atlīdzināt personai nodarītos zaudējumus sakarā ar darbspēju zaudējumu, personai nodarītos nemateriālos zaudējumus sakarā ar invaliditāti un atlīdzināt valsts budžeta izdevumus. Minēto datu apjomu jau šobrīd apdrošināšanas sabiedrības saņem, bet tikai papīra veidā no pašām CSNg cietušajām personām. Savukārt, datu apmaiņa elektroniski, būtu ērta pašām CSNg cietušajām personām, un tiktu nodrošināts ātrāks atlīdzību izmaksu process.
3)     11.1. un 11.4.apakšpunktu, jo tajos minētie dati nepieciešami, lai apdrošināšanas sabiedrības saskaņā ar OCTA likumu varētu noslēgt OCTA līgumus, piemērojot OCTA likuma 14.panta otrajā daļā noteiktos atvieglojumus civiltiesiskās atbildības obligātajai apdrošināšanai.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu projekts
Iebildums
Izteikt noteikumu projekta 16.4.apakšpunktu šādā redakcijā:
“16.4. Personām, kurām deleģēta valsts pārvaldes uzdevumu izpilde vai to darbību reglamentējošos normatīvajos aktos noteikta funkciju izpilde,   – deleģēto uzdevumu vai noteikto funkciju izpildei nepieciešamos datus normatīvajos aktos noteiktajā apjomā.”

Pamatojums: noteikumu projekta 16.4.punkts precizējams,  dodot atsauci arī uz personām, kurām darbību reglamentējošos normatīvajos aktos noteikta funkciju izpilde. Šādi grozījumi nepieciešami, lai minētā norma attiektos arī uz apdrošināšanas sabiedrībām, kuras veic sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu, OCTA likumā noteikto funkciju -apdrošināšanas atlīdzību izmaksu nodrošināšanai gan CSNg negadījumā cietušajām personām, gan atlīdzinot valsts budžeta un pašvaldību budžeta izdevumus saskaņā ar OCTA likuma 24.pantu.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu projekts
Iebildums
Izteikt noteikumu projekta 21.punktu šādā redakcijā:
“21. Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojs šo noteikumu 8.1., 8.2., 8.3., 8.4., 8.5., 8.6., 8.7., 8.8., 8.9., 8.10., 8.11., 8.14., 8.15., 8.16., 8.20.1., 8.20.2., 8.20.3., 8.20.4., 8.20.6., 8.20.7., 8.20.8., 8.20.9., 9.5.1., 9.5.3., 9.5.4. un 9.7. apakšpunktā minētos datus saņem pēc grozījuma Sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas likumā, kas paredz komisijai pēc pieprasījuma izsniegt Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojam lēmuma par invaliditāti un ekspertīzes akta kopiju.”

Pamatojums: ņemot vērā grozījumus noteikuma projekta 14.16.apakšpunktā, attiecīgi precizējams noteikumu projekta 21.punkts, to papildinot ar atsaucēm uz noteikumu projekta 8.15., 8.16., 9.5.1., 9.5.3., 9.5.4. un 9.7. apakšpunktu.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Noteikumu projekta anotācijā sadaļā “Risinājuma apraksts” veicami šādi precizējumi:
izteikt 16.punktu šādā redakcijā:
“16)    Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojam (turpmāk – LTAB), atbilstoši Sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas likuma (turpmāk – OCTA likums) 43. panta pirmajai daļai sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas (turpmāk – OCTA) sistēmas sekmīgu darbību valstī atbilstoši savam darbības mērķim un uzdevumiem nodrošina LTAB. Atbilstoši OCTA likuma 14. panta otrajai daļai personām ar invaliditāti tiek noteikti atvieglojumi civiltiesiskās atbildības obligātajai apdrošināšanai, un atbilstoši OCTA likuma 14. panta ceturtajai daļai noteiktie atvieglojumi tiek kompensēti no OCTA Garantijas fonda (skat. arī Ministru kabineta 2007. gada 27. novembra noteikumu  Nr. 801 "Noteikumi par sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas informācijas sistēmas darbībai nepieciešamo datu apjomu un veidiem, datu ievades, apmaiņas un izmantošanas kārtību" 2.11., 2.11.1. un 2.11.2.apakšpunktu). LTAB saskaņā ar OCTA likumu jāizvērtē ceļu satiksmes negadījumā (turpmāk – CSNg) cietušajai personai noteiktās invaliditātes saistība ar CSNg gūtajām traumām un jāpieņem lēmums par apdrošināšanas atlīdzību saskaņā ar OCTA likumu, veicot izmaksu CSNg cietušajām personām, kā arī atlīdzinot valsts budžeta un pašvaldību budžetu izdevumus saskaņā ar OCTA likuma 24.pantu.”

Pamatojums: 16.punkts precizējams, lai sniegtu pilnīgāku LTAB veicamo uzdevumu aprakstu atbilstoši OCTA likumam.

5.2.      izteikt 30.punktu šādā redakcijā:

“30)    apdrošināšanas sabiedrībām, kuras veic sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu, lai tās saskaņā ar OCTA likumu varētu noslēgt OCTA līgumus, piemērojot OCTA likuma 14.panta otrajā daļā noteiktos atvieglojumus, un izvērtēt CSNg cietušajai personai noteiktās invaliditātes saistību ar CSNg gūtajām traumām un pieņemt lēmumu par apdrošināšanas atlīdzību saskaņā ar OCTA likumu, veicot izmaksu CSNg cietušajām personām, kā arī atlīdzinot valsts budžeta un pašvaldību budžetu izdevumus saskaņā ar OCTA likuma 24.pantu.”

           Pamatojums: 30.punkts precizējams, lai sniegtu pilnīgāku OCTA apdrošināšanas sabiedrību veicamo funkciju aprakstu atbilstoši OCTA likumam.
Piedāvātā redakcija
-