Atzinums

Terminu "vides kvalitātes normatīvs" būtu nepieciešams papildināt ar vārdiem "vai vēlamais", jo normatīvi ir gan robežlielumi, gan mērķlielumi. Kā arī Likumprojekta "Piesārņojuma novēršanas likums" anotācijā norādīts, ka 8.2 pants (pants, kas nosaka deleģējumu) elektromagnētiskā lauka (EML) starojuma kontrolei netiek pārņemts jaunajā likumprojektā. Tā kā EML arī ir fizikālais vides faktors līdzīgi kā troksnis, vibrācija, nejonizējošais starojums, deleģējums jau esošajām EML prasībām ir nepieciešams iekļaut vai nu Piesārņojuma novēršanas likumā, vai Vides aizsardzības likumā, uz kuru tiek pārceltas prasības attiecībā uz trokšņa regulējumu.

"21.¹ vides kvalitātes normatīvs – maksimāli pieļaujamais vai vēlamais augsnes un grunts, ūdens (virszemes un pazemes), gaisa, vides trokšņa un citu vides fizikālo faktoru, kā arī smaku piesārņojuma līmenis, kas noteikts, lai nodrošinātu tādu vides kvalitāti, kas nekaitē videi un cilvēku veselībai;”

Ņemot vērā iepriekš minēto par EML deleģējumu un citiem vides fizikālajiem faktoriem, lūdzam papildināt likumprojekta 4.¹ panta 1.daļu ar 5.punktu, kas paredz, ka vides kvalitātes normatīvus iedala arī citos vides fizikālo faktoru robežlielumos un mērķlielumos.

"5) citu vides fizikālo faktoru robežlielumos un mērķlielumos;"

Lūdzam izteikt likumprojekta 4.¹ panta otro daļu redakcijā, kas paredz iespēju arī citu vides fizikālo faktoru normatīvu noteikšanai.

"(2) Vides kvalitātes normatīvus ūdens (virszemes un pazemes) un gaisa aizsardzībai, smaku un vides trokšņu, kā arī citu vides fizikālo faktoru ierobežošanai nosaka šo jomu normatīvajos aktos."
 

Ņemot vērā iepriekšminēto par nepieciešamo deleģējumu elektromagnētiskā lauka prasībām, lūdzam papildināt 4.¹ panta trešo daļu ar 4.punktu, kas paredz deleģējumu citu vides faktoru kvalitātes normatīviem.

4) citu vides faktoru kvalitātes normatīvus.”
 

Lūdzam papildināt otrās daļas 2.apakšpunktu, iekļaujot arī trokšņa mērķlielumus.

"2) trokšņa robežlielumus vai mērķlielumus apbūves teritorijām atkarībā no to izmantošanas funkcijas, kā arī gadījumus par trokšņa mērķlielumu piemērošanu;"

Saistībā ar 21-TA-871: Noteikumu projekts (Jauns) "Satiksmes un rūpniecisko objektu vides trokšņa pārvaldība" Veselības ministrija sniedza iebildumu ar lūgumu noteikt, ka Veselības inspekcija, pamatojoties uz attiecīgu iesniegumu, kontrolētu rūpniecisko objektu vai satiksmes radītā trokšņa diskomfortu iedzīvotājiem to dzīvesvietas un publisko ēku iekštelpās, novērtējot trokšņa atbilstību noteikumu ​2.pielikumā noteiktajiem trokšņa robežlielumiem, bet nekontrolētu vides troksni rūpnieciskajos objektos. Veselības inspekcija kontrolētu troksni iekštelpās, kur tas visvairāk ietekmē iedzīvotājus. Tādēļ lūdzam papildināt otrās daļas 3.apakšpunktu, iekļaujot attiecīgu papildinājumu.

"3) prasības un kārtību satiksmes un rūpniecisko objektu radītā vides trokšņa pārvaldībai, lai prioritāri novērstu trokšņa radīto diskomfortu iedzīvotājiem to dzīvesvietās un publisko ēku iekštelpās."

Lūdzam papildināt 44.pantu ar papildu nosacījumu, ka arī par bezdarbību trokšņa radītā diskomforta iedzīvotājiem novēršanā var piemērot administratīvo atbildību.

"Par pieļaujamā vides trokšņa robežlieluma pārsniegšanu vai par bezdarbību trokšņa radītā diskomforta iedzīvotājiem novēršanā piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskajai personai no sešām līdz septiņdesmit naudas soda vienībām, bet juridiskajai personai — no četrpadsmit līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām."