Projekta ID
24-TA-848Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
23.07.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
18. Valsts kustamās mantas atsavināšanu var ierosināt, nenoskaidrojot valsts iestāžu un atvasinātu publisku personu vai to iestāžu vajadzību pēc ministrijas, tās padotībā esošas iestādes vai kapitālsabiedrības valdījumā vai turējumā esošās nevajadzīgās valsts kustamās mantas, ja atsavina:
Iebildums
Ministru kabineta 2011. gada 1. februāra noteikumu Nr. 109 “Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” (turpmāk – noteikumi Nr. 109) 18. punkta ievaddaļa noteic gadījumus, kad valsts kustamās mantas atsavināšanu var ierosināt, nenoskaidrojot valsts iestāžu un atvasinātu publisku personu vai to iestāžu vajadzību pēc ministrijas, tās padotībā esošas iestādes vai kapitālsabiedrības valdījumā vai turējumā esošās nevajadzīgās valsts kustamās mantas.
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Pašvaldību likuma 2. panta pirmo daļu pašvaldība ir atvasināta publiska persona. Tādējādi Ministru kabineta noteikumu grozījumos paredzētie izņēmumi, kad nenoskaidro pašvaldību vajadzību pēc valsts kustamās mantas, bet mantu tāpat paredz piešķirt pašvaldībai (atvasinātajai publiskai personai), nav loģiski. Bez tam atbilstoši šādiem grozījumiem nav iespējams nodrošināt taisnīgu kārtību pret pašvaldībām, ja uz valsts mantu pretendē vairākas pašvaldības. Papildus norādām, ka grozījumos ietvertie izņēmumi nav analoģiski noteikumu Nr. 109 18. punktā esošajiem izņēmumiem, kā arī tie pēc būtības ir atšķirīgi.
Uz valsts tehniskajiem līdzekļiem, kas paredzēti sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanai, un valsts kustamo mantu, kas paredzēta civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas, ugunsdrošības un ugunsdzēsības pasākumu nodrošināšanai, var pieteikties vairākas pašvaldības. Grozījumi noteikumos Nr. 109 neregulē kārtībā, kādā nosaka pašvaldību, kura iegūs minēto kustamo mantu, kuru vienlaikus var pieprasīt un pieprasa vairākas pašvaldības. Kārtību, kādā nosaka pašvaldību, kura iegūs minēto kustamo mantu, skaidro grozījumu noteikumu Nr. 109 projekta anotācijā.
Noteikumu Nr. 109 1.2. apakšpunkts noteic, ka noteikumi nosaka kārtību, kādā noskaidro publiskas personas vai tās iestāžu vajadzību pēc citai publiskai personai vai tās iestādēm nevajadzīgās valsts kustamās mantas, kā arī mantas turētāja maiņas kārtību attiecībā uz valsts mantu. Atbilstoši noteikumu Nr. 109 23. punktam, ja nevajadzīgo valsts kustamo mantu vienlaikus pieprasa vairākas institūcijas, tad jautājumu par mantas nodošanu atrisina pēc izlozes principa.
Ņemot vērā minēto, lūdzam pārskatīt grozījumus noteikumu Nr. 109 18.punktā, tostarp to attiecināmību uz minēto normu.
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Pašvaldību likuma 2. panta pirmo daļu pašvaldība ir atvasināta publiska persona. Tādējādi Ministru kabineta noteikumu grozījumos paredzētie izņēmumi, kad nenoskaidro pašvaldību vajadzību pēc valsts kustamās mantas, bet mantu tāpat paredz piešķirt pašvaldībai (atvasinātajai publiskai personai), nav loģiski. Bez tam atbilstoši šādiem grozījumiem nav iespējams nodrošināt taisnīgu kārtību pret pašvaldībām, ja uz valsts mantu pretendē vairākas pašvaldības. Papildus norādām, ka grozījumos ietvertie izņēmumi nav analoģiski noteikumu Nr. 109 18. punktā esošajiem izņēmumiem, kā arī tie pēc būtības ir atšķirīgi.
Uz valsts tehniskajiem līdzekļiem, kas paredzēti sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanai, un valsts kustamo mantu, kas paredzēta civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas, ugunsdrošības un ugunsdzēsības pasākumu nodrošināšanai, var pieteikties vairākas pašvaldības. Grozījumi noteikumos Nr. 109 neregulē kārtībā, kādā nosaka pašvaldību, kura iegūs minēto kustamo mantu, kuru vienlaikus var pieprasīt un pieprasa vairākas pašvaldības. Kārtību, kādā nosaka pašvaldību, kura iegūs minēto kustamo mantu, skaidro grozījumu noteikumu Nr. 109 projekta anotācijā.
Noteikumu Nr. 109 1.2. apakšpunkts noteic, ka noteikumi nosaka kārtību, kādā noskaidro publiskas personas vai tās iestāžu vajadzību pēc citai publiskai personai vai tās iestādēm nevajadzīgās valsts kustamās mantas, kā arī mantas turētāja maiņas kārtību attiecībā uz valsts mantu. Atbilstoši noteikumu Nr. 109 23. punktam, ja nevajadzīgo valsts kustamo mantu vienlaikus pieprasa vairākas institūcijas, tad jautājumu par mantas nodošanu atrisina pēc izlozes principa.
Ņemot vērā minēto, lūdzam pārskatīt grozījumus noteikumu Nr. 109 18.punktā, tostarp to attiecināmību uz minēto normu.
Piedāvātā redakcija
-