Atzinums

Informatīvā ziņojuma 1.2. sadaļas 3. rindkopas 7) apakšpunktā ir norādīts, ka iestādes nevar savstarpēji apmainīties ar informāciju un tā tiek pieprasīta no personām, jo pastāv personas datu aizsardzības regulējums. Ņemot vērā minēto, lūdzam informatīvo ziņojumu papildināt, sniedzot skaidrojumu par to, kā nodrošināt vienreizes principu šādos gadījumos, kad persona nevēlas sniegt piekrišanu savu datu apstrādei.

-

Informatīvā ziņojuma pielikuma 2. sadaļas 37. punktā ir norādīts, ka ir nepieciešama rīcība informācijas vienreizes principa ievērošanas nodrošināšanai Konkurences padomes (turpmāk – KP) sniegtajā pakalpojumā “Lēmums par tirgus dalībnieku apvienošanos”, jo tiek pieprasītas katra tirgus dalībnieka pēdējā finanšu gada pārskata kopijas. Informējam, ka KP minēto pakalpojumu sniedz arī ārpus Latvijas Republikas reģistrētiem uzņēmumiem, un attiecīgi to finanšu gada pārskati nav LR iestāžu rīcībā un tādējādi KP nav pieejami. Tāpat 2008. gada 29. septembra Ministru kabineta  noteikumi Nr. 800 “Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos”  (turpmāk - MK noteikumi Nr. 800) paredz pienākumu iesniegt aktuālos gada pārskatus, kas, iespējams, ir no uzņēmumu puses apstiprināti un pieejami pašiem uzņēmumiem, bet var nebūt vēl publicēti attiecīgo valsts iestāžu reģistros un pieejami KP. Vienlaikus nav atbalstāma atšķirīgu prasību paredzēšana MK noteikumos Nr. 800 LR reģistrētiem uzņēmumiem un uzņēmumiem, kas reģistrēti ārpus Latvijas Republikas, lai neradītu atšķirīgu regulējumu un papildu pienākumus ārvalstu uzņēmumiem. Vēršam arī uzmanību, ka liela daļa uzņēmumu, kuriem ir pienākums sniegt MK noteikumos Nr.800 norādīto informāciju un dokumentus, izmanto iespēju lūgt atbrīvojumu, t.sk. no finanšu gada pārskatu sniegšanas, pamatojoties uz Konkurences likuma 15. panta 2.5 daļu.
Ņemot vērā minēto, lūdzam KP pakalpojumu “Lēmums par tirgus dalībnieku apvienošanos” svītrot no informatīvā ziņojuma pielikuma, jo šī pakalpojuma sniegšanā saistībā ar pēdējā finanšu gada pārskata kopiju ieguvi vienreizes principu līdz norādītajam termiņam nav iespējams nodrošināt, ievērojot to, ka šādu informāciju KP nav iespējams iegūt no citu valstu atbildīgajām iestādēm.

-

Gan Ekonomikas ministrija, gan Patērētāju tiesību aizsardzības centrs vērš uzmanību, ka informatīvais ziņojums un rīcības plānā noteiktie uzdevumi vienreizes principa nodrošināšanai nerisina jautājumu par vienreizes principa ievērošanu pret ārvalstu klientiem, piemēram, gadījumos, kad iestāde pieprasa no ārvalstniekiem izziņas par sodāmību, reputāciju vai aizliegumiem veikt komercdarbību noteiktā jomā.
 

-

Birojs kopumā atbalsta informatīvo ziņojumu un norāda, ka lielākajā daļā savu pakalpojumu nodrošināšanā un informācijas sistēmu izstrādē un attīstībā jau ir ieviesis un turpina ieviest informācijas vienreizes principu. Vienlaikus Birojs bieži saskaras ar to, ka ne visas datu turētāju informācijas sistēmas ir tehniski pielāgotas datu nodošanai, kā arī atsevišķos gadījumos datu turētājiem ir šaubas par datu piederību, kas rada šķēršļus to nodošanai. Ņemot vērā minēto, Birojs vērš uzmanību uz nepieciešamību nodrošināt papildu resursus datu turētāju informācijas sistēmu attīstībai, kā arī izvērtēt iespēju iegūt nepieciešamos datus no informācijas sistēmām, par to informējot datu turētāju, arī gadījumos, kad par nododamo datu piederību pastāv šaubas. 

-