Atzinums

Projekta ID
24-TA-1900
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
04.09.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā, ka tiek pagarināts "Altum" projekta otrā posma ieviešanas termiņš no 2024.gada 1.oktobra līdz 2027.gada 31.decembrim, tad lūdzam papildināt noteikumu projektu ar papildus punktu, sadalot Ministru kabineta 2016. gada 15. marta noteikumu Nr. 160 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās" 4.2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu dzīvojamās ēkās" un 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.2. specifiskā atbalsta mērķa pasākuma "Atbalsts daudzdzīvokļu māju siltināšanai" īstenošanas noteikumi" 5.1.apakšpunktā noteiktos rādītājus līdz 2025.gada 31.oktobrim attiecināmus uz 2014.-2020. gadu ES fondu plānošanas periodu un sākot ar 2025.gada 1.novembri attiecināmos uz 2021.-2027. gadu ES fondu plānošanas periodu. Vēršam uzmanību, ka Eiropas Komisija ir pagarinājusi noslēguma ziņojumu iesniegšanas termiņu, attiecīgi ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020.gada plānošanas perioda rādītājus pabeigtajiem projektiem varēs ieskaitīt noslēguma atskaitēs līdz 2025.gada 31.oktobrim, savukārt projektiem, kas tiks īstenoti laika posmā no 2025.gada 1.novembra līdz plānošanas perioda beigām, būs jāziņo ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda ietvaros.
Attiecīgi lūdzam atbilstošos rādītājus iekļaut ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda programmā, tai skaitā lūdzam precizēt 2.1.1.SAM rādītāju pasi.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Noteikumos netiek mainīti komercdarbības atbalsta nosacījumi, proti, komercdarbības atbalsts programmas ietvaros tiek piešķirts saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (ES) Nr.  1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam. Skaidrojam, ka šā gada 1.jūlijā stājās spēkā jaunā de minimis regula - Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula Nr. 2023/2831).
Vienlaikus noteikumu grozījumi paredz mainīt nosacījumu par otrā posma īstenošanas termiņu, t.i. Altum projekta otrā posma ietvaros atbalstu dzīvokļu īpašniekiem sabiedrība "Altum" izsniedz līdz 2027. gada 31. decembrim. Papildus MK noteikumu Nr.160 2.17.apakšpunkts nosaka, ka, Altum projekta otrais posms – posms, kas tiek īstenots Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana" 2.1.1.1. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās, t. sk. attīstot ESKO tirgu (daudzdzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos)" ietvaros (turpmāk – 2.1.1.1. pasākums). Vēršam uzmanību, ka 2.1.1.1. pasākums šobrīd ir TAP saskaņošanas stadijā (24-TA-1254) un ietver regulas Nr. 2023/2831 nosacījumus. Proti, ne no noteikumiem, ne no anotācijas skaidrojuma nav skaidrs, vai MK noteikumu Nr.160 tiks vēl piešķirts komercdarbības atbalsts.

Attiecīgi lūdzam precizēt un papildināt noteikumus tā, lai viennozīmīgi skaidrs, kura posma ietvaros līdz kuram datumam komercdarbības atbalsts tika piešķirts ar regulu (ES) Nr. 1407/2013 un kura posma ietvaros tiek/tiks piešķirts saskaņā ar regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem, papildus skaidrojot anotācijā, vai jaunu projektu atlase tiks veikta un līdz ar to jauns valsts atbalsts tiks/netiks piešķirts.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz precizēt noteikumos noteiktos termiņus par Altum projekta otrā posma īstenošanu, neparedzot izmaiņas finansējuma apmērā, attiecīgi lūdzam svītrot šobrīd aizpildīto anotācijas 3.sadaļu, jo noteikumu projekts nerada ietekmi uz budžetu. 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ņemot vērā līdzšinējo pieredzi, vairākkārt pagarinot projektu īstenošanu, t.sk. grozot MK noteikumus, lai atkārtoti nebūtu jāveic MK noteikumu grozījumi, aicinām EM izvērtēt iespēju MK noteikumos paredzēt projekta ieviešanas termiņu līdz maksimālajam jeb 2029.gada 31.decembrim. Vienlaikus tas neizslēdz iespēju līgumā par projekta īstenošanu noteikt īsāku termiņu, kāds šobrīd reāli nepieciešams.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Lūdzam pārskatīt MK noteikumu Nr.160 92.2.apakšpunktā noteikto regulējumu, tā kā ari noteikumu projektu tiek pagarināts energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošanas termiņš. Tādējādi lūdzam skaidrot, vai pilnvarotai personai nebūtu jāslēdz jauna papildus vienošanās un attiecīgi tas jānoregulē MK noteikumos Nr.160.
Piedāvātā redakcija
-