Atzinums

Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera (turpmāk – LTRK) ir izvērtējusi Finanšu ministrijas izstrādāto attīstības plānošanas dokumenta projektu “Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumu” (23-TA-1103).
LTRK uzskata, ka plānošanas dokumenta projektā minētās investīcijas “2.2.1.1.i. Atbalsts Digitālo inovāciju centru un reģionālo kontaktpunktu izveidei” esošajiem grozījumiem papildus nepieciešams veikt izmaiņas arī sasniedzamo rādītāju apjomā. Proti, sākotnēji apstiprinātajā dokumentā tiek paredzēts 2024 Q2: 3500 un 2026 Q2: 7000.  LTRK ieskatā rādītājus jāsamazina uz šādiem: 2024 Q2:1750  un 2026 Q2:3500.
Plānošanas dokumentā noteiktie rezultatīvie rādītāji tika iesniegti un apstiprināti pirms Covid 19 pandēmijas, kuras rezultātā Latvijā būtiski samazinājās veiktās uzņēmējdarbības apjomi. Daudzi uzņēmumi ir bankrotējuši vai tikai tagad atgūstas pēc būtiskiem zaudējumiem. Līdz ar to šobrīd daudziem uzņēmējiem ir būtiska tā pamatdarbības un sniedzamo pakalpojumu sniegšanas atjaunošana.
Kā norādīts plānošanas dokumenta grozījumu pamatojumā, tad arī EDIC darbu būtiski ir ietekmējusi inflācija, cenu kāpums u.tml., kur sākotnēji sniegtais izcenojums ir būtiski mainījies un vairs neatbilst tirgus situācijai. Tāpat EDIC pusē šobrīd ir jāveic milzīgs administratīvais darbs, kas paredz gala labuma guvēja vairākkārtēju pārbaudi vairākos reģistros, dažādu protokolu un līgumu izstrādi, DNSH pārbaudi u.c., kas paņemt milzīgu laika un darbinieku resursu, kas sākotnēji nebija plānots. Tāpat Eiropas Komisija neparedz Digitālā brieduma testa tiešsaistes versiju klientam, bet EDIC darbiniekam katra atsevišķa testa ievadi Eiropas Komisijas izstrādātā platformā.
Provizoriski aprēķinot digitalizācijas projektu skaitu visās digitālās transformācijas programmās: 2.2.1.2.i. investīcijas "Atbalsts procesu digitalizācijai komercdarbībā", 2.2.1.4.i. investīcijas "Finanšu instrumenti komersantu digitālās transformācijas veicināšanai - 2.2.1.3.i. Atbalsts jaunu produktu un pakalpojumu ieviešanai uzņēmējdarbībā, 2.3.1.2.i. investīcijas “Uzņēmumu digitālo prasmju attīstība” – tiek secināts, ka kopējo iespējamo projektu kopsumma varētu svārstīties ap 3000 projektu, kas neparedz sasniegt ANM plānā noteikto mērķu izpildi (turklāt šobrīd normatīvie akti neaizliedz vienam gala labuma guvējam īstenot vairākus projektus tās pašas investīcijas ietvaros).  Tāpat norādām, ka 2.2.1.3.i. Atbalsts jaunu produktu un pakalpojumu ieviešanai uzņēmējdarbībā, 2.3.1.2.i. investīcijas “Uzņēmumu digitālo prasmju attīstība” nav apstiprināts Ministru kabinetā, līdz ar to nav paredzams, kad šīs investīcijas vispār būs pieejamas.
Programmas 2.2.1.1.i.  investīcijas "Atbalsts Digitālo inovāciju centru un reģionālo kontaktpunktu izveidei" aizkavēšanās par vienu gadu liedz iespēju sasniegt kvantitatīvos rādītājus tādā apmērā, kādi tie ir noteikti Ministru kabineta noteikumos un ANM plānā. Īpaši nodrošinot pirmo starprezultātu, kas ir 2024. gada 30.jūnijs – atbalstīto uzņēmumu skaits – 3500.

Vienlaikus LTRK norāda, ka nepieciešams rast papildu finansējumu investīcijai “1.2.1.2.i. Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē un pētniecības un attīstības aktivitātes (t.sk. bioekonomikā)”. LTRK jau ilgstoši ir vērsusi Ekonomikas ministrijas uzmanību, ka šobrīd šis atbalsts ir pieejams ierobežotam nozaru lokam, aicinot precizēt atbalsta programmas kritērijus un paredzot, ka atbalstu var saņemt visas nozares, izņemot tās nozares, kurām atbalsta saņemšanas aizliegums noteikts starptautiskās tiesību normās. Viens no iemesliem, kāpēc Ekonomikas ministrija šo LTRK priekšlikumu nav ņēmusi vērā ir tas, ka atbalsta programmai ir pieejams ierobežots finansējuma apmērs, līdz ar to nav iespējams sniegt atbalstu pilnīgi visām nozarēm.
 

-