Atzinums

Projekta ID
23-TA-560
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
05.06.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par to, vai, atsavinot Latvijas Universitātei piederošos nekustamos īpašumus un to atsavināšanas rezultātā iegūtos finanšu līdzekļus novirzot Latvijas Universitātes vienota studiju un zinātniskās darbības Akadēmiskā centra Torņakalnā un ar to saistītās infrastruktūras attīstībai, Latvijas Universitāte kā finansējuma saņēmējs ir kvalificējama kā saimnieciskās darbības veicējs, lai varētu secināt, vai, piešķirot tai atbalstu, uz to būtu attiecināmi komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumi. Atbilstoši Eiropas Komisijas dokumenta “Komisijas paziņojums par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu” (2016/C 262/01) (turpmāk – EK paziņojums) 28.punktam valsts izglītības sistēmas ietvaros nodrošināta valsts izglītība, ko finansē un uzrauga valsts, var tikt uzskatīta par nesaimniecisko darbību. Vienlaikus vēršam uzmanību uz EK paziņojuma 29.punktu: gadījumos, ja studējošie sedz daļu (t.i., ne vairāk kā 50% apmērā) no mācību vai uzņemšanas maksas, valsts izglītības pakalpojumi pēc būtības nebūs saimnieciskā darbība. Tāpat lūdzam anotācijā skaidrot, vai atsavināšanas rezultātā iegūtos finanšu līdzekļus plānots novirzīt darbībām bez saimnieciska rakstura, kā tas definēts Komisijas paziņojuma “Pētniecībai, izstrādei un inovācijai piešķiramā valsts atbalsta nostādnes” (2022/C 414/01) 20.-21.punktā. Ja studiju maksas un citi ieņēmumi no izglītības pakalpojumu sniegšanas pārsniedz 50% robežvērtību un neizpildās iepriekš minētā Eiropas Komisijas paziņojuma 20.-21.punktā izvirzītie nosacījumi, izglītības pakalpojums kvalificējas kā saimnieciskās darbības veikšana. Ja plānotais atbalsts kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, proti, vienlaikus izpildās visas Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.pantā minētās komercdarbības atbalsta pazīmes, lūdzam papildināt rīkojuma projektu un attiecīgi anotāciju ar attiecīgā komercdarbības atbalsta regulējuma prasībām, saskaņā ar kuru tiks nodrošināta piešķiramā komercdarbības atbalsta likumība. Savukārt, ja plānotais atbalsts tiek piešķirts Latvijas Universitātei nesaimnieciskās darbības veikšanai, tad nepieciešams papildināt anotāciju ar atbilstošu, uz finanšu datiem balstītu, pamatojumu, t.sk., par to, kā tiks grāmatvedībā nodalītas saimnieciskās un nesaimnieciskās darbības, lai nodrošinātu, ka atbalsts nesaimnieciskai darbībai netiek novirzīts saimnieciskās darbības veikšanai. Turpretī, ja, balstoties uz finanšu datiem, tiek secināts, ka Latvijas Universitātei plānotais atbalsts tiks piešķirts tās saimnieciskās darbības veikšanai, taču komercdarbības atbalsta esamību potenciāli varētu izslēgt, jo neizpildās komercdarbības atbalsta ceturtā pazīme (Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.panta 4.punkts), Latvijas Universitātei ir nepieciešams veikt uz objektīvi pamatotiem datiem balstītu izvērtējumu par ietekmi uz konkurenci un tirdzniecību Eiropas Savienības iekšējā tirgū un attiecīgi papildināt anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka adrese Imantas 7. līnija 1 ar kadastra apzīmējumu 01000932031001, norādīta kā projekta 8.1.1.0/17/I/010 īstenošanas vieta, kurā izvietoti SAM 8.1.1. projektā iegādātie pamalīdzekļi/aprīkojums,  lūdzam papildināt ar informāciju par īpašuma pārdošanas ietekmi uz projektu un veicamajiem pasākumiem ietekmes novēršanai.
Ņemot vērā, ka adrese Aspazijas bulvārī 5, Rīgā ar kadastra apzīmējumu 0100 005 0093 001, norādīta gan kā projekta Nr. 1.1.1.4/17/I/015, gan projekta 8.1.1.0/17/I/010 īstenošanas vieta (izvietots aprīkojums/pamalīdzekļi),  lūdzam papildināt ar informāciju par īpašuma pārdošanas ietekmi uz projektu un veicamajiem pasākumiem ietekmes novēršanai.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Rosinām papildināt anotācijas 1.3. sadaļu ar konkrētiem ES fondu 2014.-2020. gada plānošanas perioda projektiem, to numuriem un finansējumu, kā arī plānotajām darbībām/projektiem 2021.-2027.gada plānošanas periodā, kā arī sniegt skaidrojumu kā rīkojumā minētās darbības ietekmē/neietekmē šos projektus/darbības.
Piedāvātā redakcija
-
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk