Atzinums

Projekta ID
22-TA-3420
Atzinuma sniedzējs
Militārās izlūkošanas un drošības dienests
Atzinums iesniegts
27.04.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Atzinuma dokumenti

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Noteikumu projekta 19.2. apakšpunktā ir noteikts, ka gadījumos, ja ir saņemta informācija par ārvalstu tiešo ieguldījumu, kuru izvērtē citā dalībvalstī, un, ja dalībvalsts, kas izvērtē ārvalstu tiešo ieguldījumu, saskaņā ar regulas Nr.  2019/452 6. panta 8. punktu, uzskata, ka drošības vai sabiedriskās kartības dēļ ir jārīkojas nekavējoties, valsts drošības iestādes pēc iespējas ātrāk, bet ne vēlāk kā trīs darbadienu laikā no informācijas saņemšanas, veic izvērtēšanu un sniedz atzinumu par ārvalstu tiešo ieguldījumu.
Vēršam uzmanību uz to, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 19. marta Regulas (ES) 2019/452, ar ko izveido regulējumu ārvalstu tiešo ieguldījumu Savienībā izvērtēšanai (turpmāk – regula Nr.  2019/452), 6. panta 8. punkts noteic, ka izņēmuma gadījumā, ja dalībvalsts, kas veic izvērtēšanu, uzskata, ka drošības vai sabiedriskās kārtības dēļ ir jārīkojas nekavējoties, tā paziņo pārējām dalībvalstīm un Komisijai par savu nodomu pieņemt izvērtēšanas lēmumu pirms 7. punktā minētajiem termiņiem un pienācīgi pamato vajadzību rīkoties nekavējoties. Pārējās dalībvalstis un Komisija cenšas ātri iesniegt komentārus vai sniegt atzinumu. Savukārt regulas Nr. 2019/452 6.panta 7. punktā noteikts, ka attiecīgi dalībvalstis komentārus vai Eiropas komisija – atzinumus, nosūta dalībvalstij, kura veic izvērtēšanu, samērīgā laikposmā un jebkurā gadījumā ne vēlāk kā 35 kalendāro dienu laikā pēc tam, kad no attiecīgās dalībvalsts ir saņemta informācija par ārvalstu tiešo ieguldījumu, kurš ir pakļauts izvērtēšanai.
Līdz ar to secināms, ka noteikumu projekta 19.2.apakšpunktā noteiktais termiņš valsts drošības iestādēm komentāru sagatavošanai nav pamatojams ar regulas Nr. 2019/452 6. punktā ietvertajām prasībām komentāru sniegšanai.
Vēršam uzmanību uz to, ka noteikumu projekta 19.2.apakšpunktā minētais trīs darbadienu termiņš komentāru sagatavošanai var būt nesamērīgi īss, lai sagatavotu pilnvērtīgu informāciju.
Vienlaikus uzskatām, ka noteikumu projekta 19.1.apakšpunktā minētie termiņi, kas noteikti valsts drošības iestādēm komentāru sniegšanai, jau aptver regulas Nr. 2019/452 6. pantā noteiktos termiņus arī gadījumos, kad dalībvalsts, kas izvērtē ārvalstu tiešo ieguldījumu, paziņo par savu nodomu pieņemt izvērtēšanas ziņojumu saskaņā ar regulas Nr. 2019/452 6. panta 8. punktu.
minēto, lūdzam izslēgt 19.2.apakšpunktu vai noteikt, ka gadījumos, ja dalībvalsts, kas vērtē ārvalstu tiešo ieguldījumu saskaņā ar regulas Nr. 2019/452 6. panta 8. punktu uzskata, ka drošības vai sabiedriskās kartības dēļ ir jārīkojas nekavējoties, valsts drošības iestādes pēc iespējas ātrāk, bet ne vēlāk kā desmit darbadienu laikā no informācijas saņemšanas veic izvērtēšanu un sniedz atzinumu par ārvalstu tiešo ieguldījumu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Priekšlikums
Noteikumu projekta 16.2.apakšpunktā noteikts, ka Ekonomikas ministrija nosūta drošības iestādēm šo noteikumu 13.1.apakšpunktā minētā atzinuma sniegšanai un Ārlietu ministrijai informācijai no Eiropas Komisijas saņemto atzinumu par pieteikumu (…). Saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem Latvijā ir trīs valsts drošības iestādes (Valsts drošības dienests, Militārās izlūkošanas un drošības dienests un Satversmes aizsardzības birojs). Ievērojot minēto, lūdzam papildināt 16.2.apakšpunktu pirms vārdiem “drošības iestādēm” ar vārdu  “valsts”.      
 
Piedāvātā redakcija
-