Atzinums

Piedāvātajos likuma grozījumos ir paredzēts noteikt, ka ostas pārvaldes izdevumi tikai saistībā ar Ostu likumā paredzēto funkciju veikšanu ir ar ostas pārvaldes saimniecisko darbību saistīti izdevumi un tie netiek iekļauti ar uzņēmumu ienākuma nodokli apliekamajā bāzē. Ļoti būtiski atzīmēt, ka ostu pārvaldes funkcijas (pienākumi) ir noteikti arī citos normatīvajos aktos, piemēram, Rīgas brīvostas likumā, Ventspils brīvostas likumā, Liepājas speciālās zonas ekonomiskās zonas likumā, kā arī Ministru kabineta noteikumos - Rīgas brīvostas pārvaldes nolikumā, Ventspils brīvostas pārvaldes nolikumā un Liepājas speciālās ekonomiskās zonas pārvaldes nolikumā. Ņemot vērā minēto un, lai novērstu neskaidrības un riskus attiecībā uz citām ostas pārvaldei noteiktajām funkcijām, likumprojekta 2. punktu nepieciešams precizēt, nosakot, ka izdevumi, kurus ostu pārvalde novirza normatīvajos aktos noteikto funkciju veikšanai, ir ar ostas pārvaldes darbību saistītie izdevumi un tie nav jāiekļauj ar uzņēmumu ienākuma nodokli apliekamajā bāzē.

Ostu likuma 14. panta otrā daļa nosaka “Desmit procenti no tonnāžas, kanāla, mazo kuģu, enkura un kravas maksas tiek ieskaitīti pašvaldības budžetā un izmantojami ar ostas darbību saistītās infrastruktūras attīstībai.”
Ņemot vērā, ka Ostu likums nosaka šādu obligātu maksājumu no ostas maksām, kas izmantojams ar ostas darbību saistītās infrastruktūras attīstībai, nepieciešams papildināt Likumprojekta 2. punktu, ka Ostu likumā noteiktais ostu maksu daļas ieskaitījums pašvaldības budžetā ir ar ostas pārvaldes darbību saistītie izdevumi un tie nav jāiekļauj ar uzņēmumu ienākuma nodokli apliekamajā bāzē. Pēc būtības šis desmit procentu atskaitījums no ostas maksām ir līdzīgs nodokļa maksājumam (obligāti noteikts maksājums) un attiecīgi tas nav apliekams ar uzņēmumu ienākuma nodokli.

Izteikt likumprojekta 2. punktu šādā redakcijā:
“2. Papildināt 8. panta piekto daļu ar 9. punktu šādā redakcijā: 
izdevumi, kurus ostu pārvalde novirza normatīvajos aktos noteikto funkciju veikšanai un saistībā ar īpašumā vai valdījumā esošā nekustamā īpašuma, kas nav nodots lietošanā trešajām personām, uzturēšanu un attīstību, kā arī ostu pārvaldes izdevumi, kas saistīti ar Ostu likumā noteikto ostas maksu ieskaitīšanu pašvaldības budžetā."