Atzinums

1.Informatīvajā ziņojumā jānorāda plašāks iestāžu klāsts, kādas iestādes Somijā un Zviedrijā ir centralizētas un kādas plānots centralizēt Latvijā, jo KM resorā ir muzeji, bibliotēkas un profesionālās vidējās  izglītības iestādes, kas pēc būtības nav standarta valsts budžeta iestādes kā, piemēram,  ministrija vai aģentūra.
2.Nepiekrītam secinājumu daļā minētajam, ka izvirzītie īstermiņa un ilgtermiņa mērķi, un rādītāji sekmēs pāreju no decentralizēta modeļa uz centralizētu modeli, jo jau šobrīd KM resorā ir ieviests centralizēts pārvaldības modelis.
3. Nevaram piekrist secinājumam, ka neveicot centralizāciju dati par IT izdevumiem nav pieejami. Visi izdevumi tiek uzskaitīti pēc vienotiem izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem un Valsts kases mājaslapā ir pieejami.
4.Nepiekrītam secinājumu daļas 6.punktā minētajam, ka vienotas grāmatvedības uzskaites un personāla uzskaites procesu realizēšana un centralizētas informācijas sistēmas ieviešanai obligāts priekšnosacījums ir Vienotais pakalpojumu centrs (VPC), jo , piemēram, KM resorā, vienotās pārvaldības izveidei vēl, pirms 8 gadiem tas nebija nepieciešams.
5. Informatīvajā ziņojumā tiek pieminēts, ka iestādēs ir finanšu plānotāji, bet netiek norādīts, ka šī funkcija saglabāsies pašai iestādei un, nav apskatīti gadījumi, ja iestādē nav šāds atsevišķs finanšu plānotājs. Norādām, ka iestādēs finanšu plānotāja funkcija ir jāsaglabā.
6.Uzskatām, ka  informatīvā ziņojuma 5. lapā norādītais, ka pie pamatfunkciju veicējiem muzejos ir norādīti muzeju kasieri – ir korekts, jo muzejs savu pamatfunkciju par pieejamību sabiedrībai bez  muzeju kasiera nemaz nevar veikt.
7. Informatīvajā ziņojumā nav vērtēti iestāžu darbības veidi, raksturs un reģionālais pārklājums. Vai ņemot vērā šos raksturlielumus, grāmatvedības uzskaites un personāla lietvedības centralizācija ir lietderīga vai vispār iespējama.
8. Ziņojumā kļūdaini norādīts, ka KM resorā nav vienotas personāla un grāmatvedības sistēmas. Vienota personāla un grāmatvedības sistēmas jau ir 8 gadus, viena un vienota sistēma ministrijai un visām 28 KM resora padotības iestādēm.
9. Uzskatām, ka SIA "Ernst&Young Baltic" piemērotā metodoloģija brieduma līmeņa noteikšanai grāmatvedības uzskaites un personāla lietvedības funkciju centralizācijā,  valsts pārvaldē nav korekta un atbilstoša. Proti, KM resorā tiek izmantota vienota personāla un grāmatvedības uzskaites sistēma, savukārt personāla un grāmatvedības personāla centralizācija (pārvietošana uz konkrētu centrālu vietu) nav ekonomiski pamatota. Arī Zviedrijas Valsts kontrole savā revīzijas ziņojumā konstatēja, ka efektivitāte nerodas no mazu iestāžu apkalpošanas un liels skaits mazu iestāžu ierobežo VPC iespējas sasniegt apjoma radītus ietaupījumus.
10. Ņemot vērā minēto, uzskatam, ka Latvijas gadījumā var vērtēt VPC izveidošanas lietderību vispār, bet tāpat kā Zviedrijā Ministrijām un iestādēm dalība VPC nevar būt obligāta, bet tikai brīvprātīga. Lūdzam atbilstoši precizēt informatīvo ziņojumu un MK sēdes protokollēmuma projektu.

-

Nepieciešams precizēt, ka Ministrijām un iestādēm dalība VPC nevar būt obligāta, bet tikai brīvprātīga.

-

Aizvietot vārdus "ir pienākums"  ar vārdu "var"

Aizvietot