Projekta ID
21-TA-1664Atzinuma sniedzējs
Latvijas Pašvaldību savienība
Atzinums iesniegts
12.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Līdz 2021.gada 1.janvārim Valsts ieņēmumu dienest savā mājas lapā katru mēnesi publicēja informāciju pēc naudas plūsmas principa par visiem VID iekasētajiem maksājumiem, gan nodokļu, gan nodevu, gan pārējiem, bet lai gan ar 2021.gada 1.janvāri, kad nodokļu un daļas nodevu uzskaitē ieviesa arī uzkrāšanas principu, kas pēc būtības paredz vairāk datu nekā naudas plūsmas princips, tomēr pieejamo datu apjoms nevis palielinājās, bet samazinājās.
Tā kā TAP portālā iebilduma pamatojumā nav iespējams ievietot tabulas, kā arī pievienot pielikumus, tad visu pamatojumu, kopā ar iebildumu LPS nosūtīs atsevišķā vēstulē ārpus TAPportāla, lūdzam minēto vēstuli pievienot Tap portālā.
Lūdzam papildināt noteikumus ar jauniem punktiem šādās redakcijās:
Tā kā TAP portālā iebilduma pamatojumā nav iespējams ievietot tabulas, kā arī pievienot pielikumus, tad visu pamatojumu, kopā ar iebildumu LPS nosūtīs atsevišķā vēstulē ārpus TAPportāla, lūdzam minēto vēstuli pievienot Tap portālā.
Lūdzam papildināt noteikumus ar jauniem punktiem šādās redakcijās:
Piedāvātā redakcija
Papildināt noteikumus ar jauniem punktiem šādās redakcijās: " 354.1 Valsts ieņēmumu dienests katru mēnesi publisko informāciju par vienotā nodokļu konta ieņēmumiem pēc naudas plūsmas principa (t.sk. Vienotā nodokļu konta naudas plūsmas pārskatu, t.sk. uzrādot visas atmaksas un pārskaitījumus no konta pa veidiem. Vienotajā nodokļu kontā ieskaitīto nodokļu, nodevu, citu maksājumu sadalījumu pa veidiem pēc naudas plūsmas principa, uzrādot datus par faktiski veiktajām atmaksām pa veidiem, uzrādot arī starp veidiem nesadalītās summas,nodrošinot informācijas sasaisti ar vienotā nodokļu konta naudas plūsmas pārskatu). Tāpat katru mēnesi tiek publiskota informācija par Vienotajā nodokļu kontā iemaksājamo nodokļu, nodevu, citu maksājumu uzskaiti pēc uzkrājuma principa gan kopsummās, gan par katru nodokli atsevišķi, nodrošinot atbilstošās informācijas daļas sasaisti ar naudas plūsmas pārskatu informāciju. Tiek publiskota arī informācija par piemērotajiem nodokļu atvieglojumiem un neapliekamajiem ienākumiem." "456.4 Piemērojot šo noteikumu 354.1 punktu, Valsts ieņēmumu dienests līdz 2022.gada 1.decembrim publisko 354.1.punktā minēto informāciju kopumā par 2021.gadu, atsevišķi uzrādot datus, kas uzskaitē pēc uzkrāšanas principa pārņemti uz 2021.gada 1.janvāri, kā arī publisko informāciju par katru 2022.gada mēnesi."
2.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Tā kā no spēkā esošajām noteikumu normām var kļūdaini interpretēt, ka Valsts ieņēmumu dienests varētu neuzskaitīt visus tā administrēto nodokļu un nodevu ieņēmumus, kas tiek ieskaitīti vienotajā nodokļu kontā, bet tikai tās nodokļu daļas, kas piekritīgas valsts budžetam, lūdzam precizēt 354.punktu to izsakot šādā redakcijā un atbilstoši šim precizējumam, precizēt arī pārējos noteikumu punktus, kā arī 2.19.sadaļas nosaukumu:
Piedāvātā redakcija
354. Valsts ieņēmumu dienests, veicot tā administrēto nodokļu, nodevu un citu maksājumu, kas iemaksājami vienotajā nodokļu kontā, valsts budžetā (turpmāk šajos noteikumos – vienotā nodokļu konta ieņēmumi valsts budžeta ieņēmumi) uzskaiti atbilstoši uzkrāšanas principam, šajos noteikumos noteiktās normas budžeta iestādei attiecina uz valsti Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk – dienests) personā.
3.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Lūdzam labot izziņā neprecīzi minēto informāciju pie 2.izziņas punkta, izsakot to šādā redakcijā:
"_ ceturkšņa pārskatos tāpat kā līdz šim pašvaldības varēs izvēlēties vai prasības un saistības par nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumiem norādīt katru ceturksni vai tikai 4.ceturkšņa pārskatā"
kā arī lūdzam precizēt izziņā norādīto : "institucionālo sektoru klasifgikāciju nepiemēro nekustamā īpašuma nodokļa uzskaitei"
"_ ceturkšņa pārskatos tāpat kā līdz šim pašvaldības varēs izvēlēties vai prasības un saistības par nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumiem norādīt katru ceturksni vai tikai 4.ceturkšņa pārskatā"
kā arī lūdzam precizēt izziņā norādīto : "institucionālo sektoru klasifgikāciju nepiemēro nekustamā īpašuma nodokļa uzskaitei"
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Izsludinātajā redakcijā 381.2 punktā nebija atsauces uz normatīvajiem aktiem pārskatu sagatavošanas jomā, tā ir lieka precizētajā normā, arī izziņā minēta atsauce uz MK noteikumiem 1032 "Noteikumi par budžetu ieņēmumu klasifikāciju", apliecina vārdu "un pārskatu sagatavošanas" liekvārdību, jo šāda norma jau ir 1032 noteikumos, tāpēc šeit tā ir svītrojama.
Piedāvātā redakcija
3812. Nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumus, kā arī naudas plūsmu analītiski uzskaita atbilstoši prasībām, kas noteiktas normatīvajos aktos budžeta ieņēmumu klasifikācijas un pārskatu sagatavošanas jomā.
5.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Lūdzam pievienot šādu Ministru kabineta protokollēmuma projekta punktu:
Piedāvātā redakcija
“Valsts ieņēmumu dienestam līdz 2022.gada 1.oktobrim saskaņo ar Finanšu ministriju un Latvijas Pašvaldību savienību Ministru kabineta 2018. gada 13. februāra noteikumu Nr. 87 "Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs"354.1 punktā minētās informācijas saturu konkrētās publiskojamās pārskatu formās.”
6.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Priekšlikums
Informējam, ka Rīgas pilsēta ir atsaukusi savu iebildumu par nepieciešamajiem finanšu resursiem, lai NINO programmatūrā nodrošinātu nekustamā īpašuma nodokļa uzskaiti pēc uzkrājuma principa.
Savukārt attiecībā par pārējām pašvaldībām esam saņēmuši šāda satura SIA 'ZZ Dats" 09.05.2022. vēstuli Nr.1.7/22/47-N:
"ZZ Dats izstrādāto lietojumprogrammu uzturēšanas līgumi ar visām pašvaldībām, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldību, paredz sistēmas darbināšanu un lietošanu regulējošo likumu un Ministru kabineta noteikuma prasību nodrošināšanu sistēmas uzturēšanas ietvaros. Neatkarīgi no tā vai Rīgas valstspilsētas pašvaldība pasūtīs vai nepasūtīs pilnveidojumus nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas lietojumprogrammas NINO funkcionalitātē, nekustamā īpašuma nodokļa grāmatošanai pēc uzkrāšanas principa nepieciešamās likumdošanas izmaiņas pašvaldībām tiks realizētas Vienotās pašvaldību sistēmas uzturēšanas līguma ietvaros.
Augstāk minētie normatīvo aktu grozījumi netiks tiešā veidā izmantoti kā pamatojums uzturēšanas maksas paaugstināšanai. Tomēr jāņem vērā, ka veicot uzturēšanas summu aprēķināšanu nākamajam kalendārajam gadam, tiek rēķinātas izmaksu pozīcijas un to pieaugums. Uzturēšanas summa ietver dažādas darbu pozīcijas, tādas kā datu centrs, trešo pušu licences, uzturēšanā iesaistīto speciālistu skaits un kvalifikācija, datortehnika, energoresursi u.c."
Savukārt attiecībā par pārējām pašvaldībām esam saņēmuši šāda satura SIA 'ZZ Dats" 09.05.2022. vēstuli Nr.1.7/22/47-N:
"ZZ Dats izstrādāto lietojumprogrammu uzturēšanas līgumi ar visām pašvaldībām, izņemot Rīgas valstspilsētas pašvaldību, paredz sistēmas darbināšanu un lietošanu regulējošo likumu un Ministru kabineta noteikuma prasību nodrošināšanu sistēmas uzturēšanas ietvaros. Neatkarīgi no tā vai Rīgas valstspilsētas pašvaldība pasūtīs vai nepasūtīs pilnveidojumus nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas lietojumprogrammas NINO funkcionalitātē, nekustamā īpašuma nodokļa grāmatošanai pēc uzkrāšanas principa nepieciešamās likumdošanas izmaiņas pašvaldībām tiks realizētas Vienotās pašvaldību sistēmas uzturēšanas līguma ietvaros.
Augstāk minētie normatīvo aktu grozījumi netiks tiešā veidā izmantoti kā pamatojums uzturēšanas maksas paaugstināšanai. Tomēr jāņem vērā, ka veicot uzturēšanas summu aprēķināšanu nākamajam kalendārajam gadam, tiek rēķinātas izmaksu pozīcijas un to pieaugums. Uzturēšanas summa ietver dažādas darbu pozīcijas, tādas kā datu centrs, trešo pušu licences, uzturēšanā iesaistīto speciālistu skaits un kvalifikācija, datortehnika, energoresursi u.c."
Piedāvātā redakcija
-