Atzinums

Tā kā privāpersonai nevar uzlikt par pienākumu pārliecināties vai Valsts zemes dienests ir vai nav saņēmis datus no Būvniecības informācijas sistēmas, bet valsts pāvaldei ir likumos nostiprināts pienākums ne tikai sadarboties, bet arī bez privātpersonas iestaistes savā stapā apmainīteis ar dokumentiem un informāciju, kas ir valsts pārvaldes rīcībā, tad regulējums ir jāprecizē: 

ja par ēku vai telpu grupu no būvniecības informācijas sistēmā saņemtas reģistrētas ziņas un būvniecības dokumentācija kā paziņojums par būvniecību ar ierosinātāja apstiprinājumu par būvdarbu pabeigšanu;

Tā kā privāpersonai nevar uzlikt par pienākumu pārliecināties vai Valsts zemes dienests ir vai nav saņēmis datus no Būvniecības informācijas sistēmas, bet valsts pāvaldei ir likumos nostiprināts pienākums ne tikai sadarboties, bet arī bez privātpersonas iestaistes savā stapā apmainīteis ar dokumentiem un informāciju, kas ir valsts pārvaldes rīcībā, tad regulējums ir jāprecizē: 

ja par ēku vai telpu grupu no būvniecības informācijas sistēmā saņemtas reģistrētas ziņas un būvniecības dokumentācija - paskaidrojuma raksts ar pašvaldības būvvaldes vai citas institūcijas, kas veic būvvaldes funkcijas, izdarītu atzīmi par būvdarbu pabeigšanu;

Kategoriski nav pieļaujama situācija, kurā ar grozījumiem šajos noteikumos tiek radīta situācija, kas nevis tikai atļauj neveikt būvju kadastrālo uzmērīsānu, ja dati ir saņemti no Būvniecības informācijas sistēmas, bet rada situāciju, kurā Būvniecības informācijas sistēmā būs dati par būvdarbu pabeigšanu, bet neskatoties uz šiem datiem, būve netiks reģistrēta kadastrā. Tā kā Kadastra uzturēšanas mērķis ir - aktuāli dati par visām eksistējiošām būvēm, tad arī procedūrām ir jābūt tādām, kuras nodrošina, ka kadastrā ir vismaz tikpat aktuāli dati par būvēm, cik Būvniecības informācijas ssitēmā!

Šo noteikumu 3.¹ punktā minēto būvi, telpu grupu vai zemes vienības daļu reģistrē vai datus aktualizē Kadastra informācijas sistēmā. ja izpildās arī citi šajos noteikumos noteiktie nosacījumi. No Būvniecības informācijas sistēmā saņemts būvniecības ierosinātāja paziņojums par būvniecību, pabeidzot būvdarbus, vai paskaidrojuma raksts ar pašvaldības būvvaldes vai citas institūcijas, kas veic būvvaldes funkcijas, izdarītu atzīmi par būvdarbu pabeigšanu ir uzskatāms arī par iesniegumu kadastra objekta reģistrācijai vai kadastra datu aktualizācijai, papildus datu neiesniegšana, ja to pieprasa šie noteikumi, neatbrīvo Valsts zemes dienestu no pienākuma reģistrēt būvi vai būves datus par kuriem Būvniecības informācijas sistēmā ir reģistrēti dati par būvdarbu pabeigšanu.

nav pamatots esošais regulējums, kas atļauj atteikt kadastra datu reģistrāciju vai aktualizēšanu tikai tāpēc, ka VZD varētu neiekļauties 15 dienās, tāpēc lūdzam precizēt.

Valsts zemes dienesta teritoriālā struktūrvienība 15 darbdienu laikā reģistrē kadastra objektu vai aktualizē kadastra datus. Valsts zemes dienests var pieņemt  lēmumu par kadastra objekta reģistrācijas vai kadastra datu aktualizāciju atteikumu ilgākā laika posmā, nepārsniedzot 2 mēnešu termiņu. ja pastāv kāds no šādiem nosacījumiem:

Absurda norma, kas paredz, ka VZD ir tiesības atteikt reģistrāciju un aktualizāciju Kadastrā, ja no BIS saņemtas ziņas, ka būvē būvdarbi pabeigti. Lūdzam svītrot 9.5. punktu, to aizstājot ar jaunu punktu, kā arī - ja nepieciešams pievienot Ministru kabineta protokoluzdevumu Būvniecības informācijas sistēmas pārzinim- nodrošināt  Būvniecības informācijas sistēmā datu, kas jāreģistrē vai jāaktualizē arī Kadastra informācijas sistēmā, esību strukturētu un mašīnlasāmu datu formātā, lai tie būtu reģistrējami, akltualizējami Kadastrā ar automatizētām metodēm tiklīdz saņemti no BIS.

lūdzam pamatot- kāpēc varētu nereģistrēt šādas ēkas, ja kadastrā tiek reģistrēti jebkāda veida transformatori kā ēkas, turklāt arī tādi transformatori, kuros cilvēks vispār nevar ieiet. Tāpat kadastrā tiek reģistrēti arī tikai izbūvēti pamati un citas nepabeigtās būves. Lūdzam svītrot šo punktu, jo iepriekšējāsi jau nosaka, ka nereģistrē tādas būves, kas atbilstoši Būvniecības jomas normatīvajiem aktiem nav klasificējamas kā būves.

Lūdzam pamatot šādas normas nepieciešamību, jo ja inženierbūve ir sabrukusi, tad ir jāpanāk, ka tiek nojaukti arī tās pamati, nevis tikai jāatrunā, ka tādu inženierbūvi nereģistrē. tāpat nav pamatoti noteikt, ka nereģistrē inženierbūvi, ja izbūvēti tikai tās pamati, ja attiecībā uz ēkām- var reģistrēt arī tikai izbūvētus pamatus. šādi gadījumi, iespējams, būtu jāatstāj īpašnieka izlemšanai- reģisitrēt vai nereģistrēt, bet ne noteikt, ka tos nedrīkst reģistrēt. 

Pēc tilpuma ļoti lielām būvēm varētu noteikt datu noteiktību 1m3 apmērā, bet šāda noteiktības kļūda nav attiecināma uz visām būvēm, lūdzam precizēt, it īpaši, jaattiecībā uz pārējiem rādītājiem noteiktības robežas ir daudz mazākas pēc būtības.

-

Nav pamatoti ar Kadastra noteikumiem noteikt- kura īpašuma sastāvā ir kāda no būvēm, jo īpašuma tiesību noteikšana ir ārpus šo noteikumu deleģējuma. Vienlaikus vēršam uzman'bu uz faktu, ak |MK noteikumos nav jāatkārto likumu normas, kā to dara šī punkta apakšpunkti.

Tā kā eksistē Būvniecības informācijas sistēma, tad nebūtu jāiesniedz iesniegums par datu vai objektu reģsitrāciju, kas jau ir BIS

iesniedz iesniegumu, ja jāreģistrē vai jāktualizē objekti vai dati, kas nav Būvniecības informācijas sistēmā, kuram pievieno kādu no šādiem dokumentiem:

Tā kā eksistē Būvniecības informācijas sistēma, nav pamatoti prasīt dokumentusm, kas pieejami BIS

ja datu par būvi vai jaunbūvi nav Būvniecības informācijas sistēmā, tad iesniedz pašvaldības būvvaldes vai citas institūcijas, kas veic būvvaldes funkcijas izdotu dokumentu (piemēram, izziņu, būvatļauju) par jaunbūvi, kurā norādīts būvniecības tiesiskais pamats un jaunbūves raksturojums;

Tā kā eksistē Būvniecības informācijas sistēma, nav pamatoti prasīt dokumentusm, kas pieejami BIS

 

ja datu par būvi vai jaunbūvi nav Būvniecības informācijas sistēmā, tad iesniedz būvvaldē akceptētu būvniecības dokumentāciju, kurā iekļautā inženierbūve ir identificējama ar būvi, par kuru ierosināta reģistrācija, vai, ja tādas dokumentācijas nav, inženierbūves pasi un reģistrācijas apliecību (ja normatīvie akti to paredz);

Tā kā eksistē Būvniecības informācijas sistēma, tad deklarācija būtu jāsniedz tikai gadījumos, ja datu par inženierbūvi nav BIS

Ja datu nav Būvniecības informācijas sistēmā, tad iesniedz inženierbūves datu deklarāciju (1.pielikums), pievienojot grafisko pielikumu un šo noteikumu 29.1.1., 29.1.2. vai 29.1.3.apakšpunktā minēto dokumentu, ja tas ir ierosinātāja rīcībā;

Tā kā jebkurā būvniecības procesā eksistē plāni- ko ceļ, tad atbilstošie plāni arī jāpievieno kadastra informācijas sistēmā, nevis jaņosak, ka tajā nav plānu.

Ēkas stāva plānu neizgatavo šo noteikumu 29.4. un 29.7. apakšpunktā noteiktajos gadījumos, kā arī pirmās grupas ēkai vai otrās grupas palīgēkai šo noteikumu 29.5. un 29.6. apakšpunktā noteiktajos gadījumos kadastra informācijas sistēmā pievieno kā ēkas plānu, kas pievienots Būvniecības informācijas sistēmā. Ēkas stāva plāna izgatavošanas gadījumā to sagatavo Šādā gadījumā tiek pievienota norāde, ka tas sagatavots bez apsekošanas apvidū un tajā iekļauj norādi par to, ka stāva plāns ir izgatavots bez apsekošanas apvidū. Ja ēkā ir vairāk kā viena telpu grupa, attiecīgi reģistrē visas telpu grupas.

Ja nepabeigtu jaunbūvi reģistrē, jābūt datiem par izbūvēto būvapjomu reģistrācijas brīdī. Lūdzam papildināt ar jaunu punktu šādā redakcijā: 

29.³15. dati par katru šī punkta 6.-9.un 11.apakšpunktos noteikto raksturlieluumu faktiski izbūvēto apjomu apsekosānas datumā;
29.³16. informāciju- vai izbūvēts ēkas jumts;
29.³17..informāciju par ēkas ārējo durvju un logu esību;

tā kā ir Būvniecības informācijas sistēma, tad jāgroza esošais regulējums

Lai Kadastra informācijas sistēmā reģistrētu būvi, kurai Kadastra likuma 13.panta otrajā daļā noteiktajā termiņā nav ierosināta reģistrācija, vietējā pašvaldība, ja tā nav kadastra subjekts, var iesniegt datus par šo būvi Būvniecības informācijas sistēmā tādā pat apjomā, kādā iesniedz datus par nepabeigtu jaunbūvi, šādā gadījumā pašvaldībai nav jāmaksā par datu reģistrāciju kadastra informācijas sistēmā.

Lūdzam precizēt

ēkas galveno lietošanas veidu, ja tas ir norādīts Būvniecības informācijas sistēmā, un vienu telpu grupu ar tādu pašu lietošanas veidu;

Lūdzam precizēt, lai kadastra ārējie liteotāji vaŗetu viennozīmīgi identificēt, ka būve ir tikai pirmsregsitrēta, vai tā ir reģsitrēta uz deklarācijas pamata kā jaunbūvem vai uz datu pamata bez kadastrālās uzmērīšanas.

Būvi Kadastra informācijas sistēmā reģistrē šādā kārtībā, nodrošinot datu lauku par veidu kādā dati reģsitrēti :

lūdzam precizēt

no nepabeigtas ēkas jaunbūves deklarācijas, tai pievienotajiem dokumentiem vai dokumentiem, kas par konkrēto būvniecības lietu pieejami būvniecības informācijas sistēmā, vai  šo noteikumu 30.punktā noteiktajā gadījumā.

lūdzam precizēt

ievieto būves telpiskās vektordatu datnes un būves attēlus, izņemot (izņēmumi neattiecas uz būves ārējo kontūru attēlošanu kadastra kartē, kas tiek attēlota visos gadījumos bez izņēmumiem):

Ir jānodrošina vienota numerācija kā būvniecības procesos, tā pēc tam kadastrā, tāpēc lūdzam pievienot normatīvā akta projektu, kas paredzēs , ka būvniecības dokumentācijā (telpu, telpu grupu un telpu grupu  eksplikācijā) numerāciju telpām un telpu grupām veic atbilstoši normatīvajiem aktiem būvju kadastrālās uzmērīšanas jomā.

-

nav pieņemami, ja ar Ministru kabineta noteikumiem ierobežo to datu apjomu, kuru aktualizē atbilstoši ziņām citās valsts informācijas sistēmās, turklāt vēl pieļaujot legālu eispēju, ka vieni un tie paši dati var atškirties kadastrā un citā valsts informācijas sistēmā, piemeŗam par meža zemi. Lūdzam  grozīt normu un paredžet, ka Kadastra informācijas sistēmā aktualizē jebkurus datus, kuri tiek uzturēti arī kādā citā informācijas sistēmā, nepieļaujot datu pretrunas.

-

nav pieņemami, ja būvēm netiks aktualizēti dati tikai tāpēc, ka tie sākotnēji reģistrēti ciotādākā procesā.

ēkas vai telpu grupas kadastra datu aktualizāciju veic, ja ēka Kadastra informācijas sistēmā reģistrēta būves kadastrālās uzmērīšanas datu apjomā un Dienesta rīcībā ir ēkas stāva plāni vai nepieciešamības gadījumā  izgatavojot ēkas stāvu plānus  no būvniecības ieceres dokumentiem bez apsekošanas apvidū;

ja kādā valsts vai pašval'dibas institūcijā vai informāicjas sistēmā ir dati, kas tiek reģistrēti arī kadastra informācija ssitēmā, nevar izslēgt šādu datu reģistrāciju vai aktualizēšanu

87.8. Pamatojoties uz  datiem, kas saņemti no valsts vai pašvaldību institūcijām vai to informācijas sistēmām un ir tādi dati, kas tiek reģistrēti Kadastra informācijas sistēmā, šādā gadījumā netiek prasīta maksa par datu reģistrāciju vai aktualizāciju.