Atzinums

Ņemot vērā noteikumu projekta deleģējumu, noteikumu 5. un 31.punktā noteiktās fiksētās summas un anotācijas 3.sadaļas 6.punktā minēto, ka dotācijas apmērs VPVKAC un atbalsta dienesta izveidei, darbības nodrošināšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei tiek aprēķināts atbilstoši ikgadējās pieejamās dotācijas apjomam, lūdzam noteikumu projektā iekļaut punktu, kas atrunā, ka pašvaldībai piešķiramās dotācijas apmērs, ko paredz noteikumu projekta III un IV nodaļā noteiktais, tiek aprēķināts atbilstoši ikgadējās Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai pieejamās dotācijas apmēram attiecīgajam mērķim.
 

-

Lūdzam izvērtēt, vai nebūtu jāmaina noteikumu projekta struktūra, vispirms iekļaujot dotācijas piešķiršanas nosacījumus, pēc tam norādot dotācijas atlikuma izmantošanas nosacījumus, vienlaikus novēršot punktu dublēšanos visā noteikumu projektā.

-

Likuma par budžetu un finanšu vadību 9. panta 4.¹ daļā ir noteikts, ka kārtību, kādā izmanto gadskārtējā valsts budžeta likumā paredzēto apropriāciju valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru tīkla izveidei, uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei, nosaka Ministru kabinets, līdz ar to lūdzam precizēt noteikumu projekta nosaukumu atbilstoši Likumā par budžetu un finanšu vadību noteiktajam deleģējumam.

-

Noteikumu projekta 6.punktā iekļauti nosacījumi pieteikuma iesniegšanai par valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru (turpmāk - VPVKAC) izveidi, bet noteikumu projekta 2.pielikuma veidlapa ir pārskats par piešķirtās valsts budžeta dotācijas izlietojumu VPVKAC un valsts pārvaldes pakalpojumu atbalsta dienesta izveidei, kuru saskaņā ar noteikumu projekta 45.punktu pašvaldība iesniedz Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai par iepriekšējo gadu, attiecīgi lūdzam izvērtēt, vai noteikumu projekta 6.4.apakšpunktā būtu korekti norādīt atsauci uz 2.pielikumu.

-

Noteikumu projekta 3.pielikums saskaņā ar noteikumu projekta 45. un 46.punktu paredz formu, kādā pašvaldība iesniedz pārskatu par iepriekšējā gadā piešķirtās dotācijas izlietojumu, attiecīgi lūdzam pārskatīt un precizēt šajā punktā noteikto atsauci uz 3.pielikumu.
 

-

Noteikumu projekta 3.pielikums saskaņā ar noteikumu projekta 45. un 46.punktu paredz formu, kādā pašvaldība iesniedz pārskatu par iepriekšējā gadā piešķirtās dotācijas izlietojumu, attiecīgi lūdzam pārskatīt un precizēt šajā punktā noteikto atsauci uz 3.pielikumu.
 

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 33.punktā iekļauto atsauci uz 29.punktu, ņemot vērā, ka 29.punkts nosaka dotācijas sadalījumu un apstiprināšanu, nevis dotācijas pārskaitīšanu.

-

Noteikumu projekta 3.pielikums saskaņā ar noteikumu projekta 45. un 46.punktu paredz formu, kādā pašvaldība iesniedz pārskatu par iepriekšējā gadā piešķirtās dotācijas izlietojumu, attiecīgi lūdzam pārskatīt un precizēt šajā punktā noteikto atsauci uz 3.pielikumu.
 

-

Lūdzam saturiski precizēt mērķa aprakstu un pamatojumu, jo ar noteikumu projektu netiek rasts risinājums deleģējuma jautājumam, ņemot vērā, ka tas tika atrisināts ar veiktajiem grozījumiem Likumā par budžetu un finanšu vadību, bet ar noteikumu projektu tiek noteikta pastāvīgā kārtība apropriācijas izmantošanai saskaņā ar jauno deleģējumu Likumā par budžetu un finanšu vadību.
 

-

Ņemot vērā, ka anotācijas 1.3.apakšsadaļas pašreizējās situācijas aprakstā un risinājuma aprakstā daļa norādītās informācijas atkārtojas, lūdzam precizēt anotācijas 1.3.apakšsadaļu, novēršot informācijas dublēšanos.

-

Lūdzam svītrot anotācijas 3.sadaļas 6.punkta pēdējo rindkopu, kas norāda, ka regulējuma ietekme uz turpmākajiem gadiem prasīs papildus valsts budžeta dotāciju, ievērojot šī paša punkta iepriekšējā teikumā norādīto, ka pašvaldībām piešķiramās dotācijas apmērs tiek aprēķināts atbilstoši ikgadējās pieejamās dotācijas apjomam. Vienlaikus norādām, ka likums “Par valsts budžetu 2022.gadam” un likums “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam” ir pieņemts un izsludināts, attiecīgi 2022.-2024.gadam šī noteikumu projekta izpildei šobrīd finansējums pieejams 940 394 euro apmērā ik gadu.
Turklāt no noteikumu projekta deleģējuma izriet, ka noteikumi nosaka gadskārtējā budžetā pieejamās dotācijas izlietojumu, tāpēc noteikumu projekts pēc tā būtības nevar radīt ietekmi uz turpmākajiem gadiem, jo tā izpilde ir jānodrošina to līdzekļu ietvaros, kas VARAM šim mērķim gadskārtējā valsts budžeta likumā ir piešķirts.
 

-

Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.punktā (vai sagatavojot kā anotācijas pielikumu) sniegt aprēķina piemēru par noteikumu projektā paredzēto normu izpildi, kas apliecinātu, ka to izpildi paredzēts nodrošināt Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai šim mērķim piešķirtā budžeta ietvaros.
 

-