Atzinums

Lūdzam noteikumu projekta anotācijā sniegt pamatotu skaidrojumu, kā noteikumu projekta 4. punktā paredzētais regulējums sader ar Ministru kabineta 2014. gada 16. decembra noteikumu Nr. 784 "Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu 2014.–2020.gada plānošanas periodā" "VIII nodaļā "Līguma vai vienošanās grozījumu izdarīšana" noteikto, kas jau šobrīd paredz konkrētus nosacījumus par to, kas sadarbības iestādē grozījumu priekšlikumu saņemšanas gadījumos ir jāvērtē, kādi ir nosacījumi līdzfinansējuma saglabāšanai, finansējuma saņēmēja tiesības pabeigt projekta īstenošanu par saviem līdzekļiem ar sadarbības iestādi saskaņotā termiņā u.tml.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt noteikumu projektu.

-

Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu tiek ieviestas Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, prasības (sk. 65. pantu), lūdzam skaidrot attiecīgās regulas prasību ieviešanu noteikumu projektā, ievērojot Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.19. apakšpunktā noteikto.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt noteikumu projektu.

-

Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu tiek pārņemtas Komisijas paziņojuma "Vadlīnijas par to darbības programmu slēgšanu, kuras pieņemtas atbalsta saņemšanai no Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda, Kohēzijas fonda un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda (2014.–2020. gada periodā)" Nr. 2021/C 417/01 C/2021/7303 prasības, lūdzam papildināt noteikumu projekta anotācijas 5. sadaļas aili "Cita informāciju" ar pamatotu un detalizētu skaidrojumu par konkrētu minēto vadlīniju vienībās ietverto prasību pārņemšanu noteikumu projektā (tai skaitā, bet ne tikai, skaidrojot noteikumu projekta atbilstību  7. sadaļas "7. NEFUNKCIONĒJOŠAS DARBĪBAS" pirmajā līdz ceturtajā daļā noteiktajam).

-

Vēršam uzmanību, ka atbilstoši noteikumu projektam grozījumu priekšlikumu iesniedz noteiktos gadījumos finansējuma saņēmējs (Centrālā finanšu un līgumu aģentūra to neveic pēc savas iniciatīvas un grozījumi nebūs nepieciešami visos gadījumos), tādēļ lūdzam izvērtēt un noteikumu projektā paredzēt, ka grozījumus vienošanās par projekta īstenošanu izdara, ja iesniegts attiecīgs grozījumu priekšlikums un ievēroti noteikumu projektā ietvertie nosacījumi.

-

Lūdzam noteikumu projekta anotācijā sniegt pamatotu skaidrojumu, kā, paredzot iznākuma rādītāju sasniegšanu līdz 2024. gada 31. decembrim, var tikt nodrošināta rezultāta rādītāja sasniegšana 2023. gada 31. decembrī. Ja atbilstošu skaidrojumu nav iespējams sniegt, lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu projektu.

-

Lūdzam izvērtēt un skaidrot pamatotību pienākumam līdz 2023. gada 1. decembrim apkopot un iesniegt pārvaldei informāciju par projekta rezultātiem un to ietekmi uz Eiropas Savienības nozīmes biotopu un sugu dzīvotņu aizsardzības stāvokli, ievērojot, ka pasākuma ietvaros projektu īsteno ne ilgāk kā līdz 2023.gada 31. decembrim (pamatā), proti, brīdī, kad projekta īstenošana var vēl nebūt pabeigta. Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt noteikumu projekta 2. punktu.

-

Vēršam uzmanību, ka noteikumu projekta 4. punkts šobrīd neatbilst noteikumu projekta 1. punktam attiecībā uz to, līdz kuram datumam finansējuma saņēmējam pilnībā jāpabeidz projektā plānotās aktivitātes un jāsasniedz projektā plānotie iznākuma rādītāji - 2023. gada 31. decembrim vai 2024. gada 31. decembrim, tādēļ lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu projektu, nodrošinot skaidras tiesību normas.

-

Vēršam uzmanību, ka noslēguma jautājumus (pārejas noteikumus) Ministru kabineta noteikumos paredz, ja līdz ar šo noteikumu apstiprināšanu ir nepieciešams noregulēt pāreju no esošā tiesiskā regulējuma uz jauno regulējumu. Tomēr noteikumu projekta 4. punkts pēc būtības neparedz attiecīgu pārejas kārtību, bet gan paredz patstāvīgu tiesisko regulējumu - izņēmumu no projekta īstenošanas kārtības, līdz ar to lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu projektu, noteikumu projekta 4. punktā paredzēto regulējumu neizsakot kā noslēguma jautājumus, bet šo regulējumu ietverot cituviet Ministru kabineta 2016. gada 2. augusta noteikumu Nr. 514 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.4.1. specifiskā atbalsta mērķa "Saglabāt un atjaunot bioloģisko daudzveidību un aizsargāt ekosistēmas" 5.4.1.1. pasākuma "Antropogēno slodzi mazinošas infrastruktūras izbūve un rekonstrukcija Natura 2000 teritorijās" un 5.4.3. specifiskā atbalsta mērķa "Pasākumi biotopu un sugu aizsardzības labvēlīga statusa atjaunošanai" 5.4.3.2. pasākuma "Kompleksu apsaimniekošanas pasākumu īstenošana Natura 2000 teritorijās" īstenošanas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 514) pamattekstā.

-

Lūdzam redakcionāli precizēt noteikumu projekta 4. punktā ietverto noteikumu Nr. 514 48.3. apakšpunktu, jo nav skaidrs, kas ir domāts ar veikto izdevumu sasniegšanu līdz  2023. gada 31. decembrim, un vai izdevumi, kas veikti līdz 2023. gada 31. decembrim, ir jānodala no izdevumiem, kas veikti pēc minētā laika posma līdz 2024. gada 31. decembrim.

-

Aicinām svītrot lēmuma projekta 3. punktā vārdus "Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai kā", jo attiecīgās iestādes statuss kā sadarbības iestādei jau noteikts ārējos normatīvajos tiesību aktos, tādēļ nav nepieciešams atbilstošs skaidrojums.

-

Lūdzam tehniski precizēt lēmuma projekta 3. punktu ("projektu projektu").

-