Atzinums

Projekta ID
22-TA-736
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
06.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka anotācijā pie juridiskām personām sniegtā ietekmes apraksta ir minēts nevis ietekmes apraksts, bet gan sabiedrības mērkgrupas uzskaitījums. Papildus  ietekmi uz valsts un pašvaldību iestādēm apraksta anotācijas 7. sadaļā, nevis 2. sadaļā. Valsts un pašvaldību iestādēm radīto administratīvo slogu aprēķina, sākot no 1 euro
Vienlaikus atbilstoši vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā administratīvās izmaksas jāaprēķina katrai mērķgrupai un tikai tām informācijas sniegšanas prasībām, kas izriet no tiesību akta projekta. Ja tiesību akta projekts paredz grozījumus jau esošajā tiesību aktā un šie grozījumi skar tikai daļu no tām informācijas sniegšanas prasībām, ko nosaka spēkā esošais regulējums, tad ar aprēķinu palīdzību jānoskaidro administratīvo izmaksu izmaiņas – starpība starp esošā un plānotā regulējuma administratīvajām izmaksām. Administratīvo izmaksu novērtējumā jāiekļauj arī norāde, kuri tiesību akta projekta panti vai punkti (panta daļas vai apakšpunkti) ietver sevī informācijas sniegšanas pienākumu, kuram tika aprēķinātas administratīvās izmaksas.
Ņemot vērā minēto, lūdzam būtiski precizēt anotācijas 2. un 7. sadaļu.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Iebildums
Vēršam uzmanību, ja uz noteikumu projektu attiecas sabiedrības līdzdalība, tad vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā aizpilda opciju "nē" un attiecīgi aizpilda anotācijas 6.1., 6.2. un 6.3. apakšpunktu. Lūdzam attiecīgi precizēt anotāciju.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 7. punktam sākotnējās ietekmes izvērtēšanas procesā ievēro normatīvos aktus par sabiedrības līdzdalību attīstības plānošanas procesā, nodrošinot mērķtiecīgu sabiedrības līdzdalību un, ja iespējams, izvērtēšanā iesaistot to sabiedrības grupu pārstāvjus, kuras ietekmēs projekts, vai šo sabiedrības grupu intereses pārstāvošās biedrības un nodibinājumus. Tāpat saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta septīto daļu un 48. panta otro daļu valsts pārvaldes pienākums ir informēt sabiedrību par savu darbību; tas attiecas it īpaši uz to sabiedrības daļu un tām privātpersonām, kuru tiesības vai tiesiskās intereses īstenotā vai plānotā darbība skar vai var skart. Lūdzam precizēt anotāciju, atspoguļojot informāciju par sabiedrības informēšanas pasākumiem, kas tikuši organizēti projekta izstrādes laikā, kā arī, vai anotācijā minētā sabiedrības mērķgrupa ir informēta par projekta izstrādi un kā tiek plānota tās informēšana pēc projekta spēkā stāšanās. 

 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 7. sadaļu atbilstoši izteiktajam iebildumam pie anotācijas 2.1. apakšpunkta.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu (grozījumu) projekts
3. Šo noteikumu 1.2. apakšpunkts stājas spēkā 2022. gada 1. septembrī.
Priekšlikums
Noteikumu projekta 3. punkts paredz, ka šo noteikumu 1.2. apakšpunkts stājas spēkā 2022. gada 1. septembrī.
Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta noteikumu projektā noteiktā atsevišķa apakšpunkta spēkā stāšanās laika izmaiņu gadījumā nevarēs veikt grozījumus Ministru kabineta noteikumu projektā, jo grozījumus grozījumos neveic. Līdz ar to ierosinām izvērtēt nepieciešamību veikt grozījumu Ministru kabineta 2016. gada 29. marta noteikumu Nr. 187 "Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā speciālās izglītības iestādei piešķir speciālās izglītības attīstības centra statusu" noslēguma jautājumos, paredzot noteikumu projektā minētā atsevišķā apakšpunkta spēkā stāšanās laiku.
Piedāvātā redakcija
-