Atzinums

Tieslietu ministrija uztur iepriekš izteikto iebildumu, proti, tās ieskatā, pakalpojuma “Iesniegums iestādei” elektroniskā kanāla un EKONS/IDDV informācijas sistēmas darbība nav pārtraucama, kamēr nav izveidots alternatīvs e-pakalpojums, kas nodrošinātu attiecīgā pakalpojuma pieejamību, paredzot iespēju administratīvajā procesā iesniegt iesniegumu iestādei elektroniski bez droša elektroniskā paraksta, lai nezaudētu gan Iesniegumu likumā, gan Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likumā ietverto mērķi atvieglotai iesnieguma iesniegšanas iestādē kārtībai pēc būtības. Atkārtoti vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Oficiālās elektroniskās adreses likuma 7. panta otro daļu oficiālo elektronisko adresi izveido, izmantojot oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmā pieejamos kvalificētus personas elektroniskās identifikācijas līdzekļus. Līdz ar to oficiālā elektroniskā adrese un e-formas ir pieejamas tikai tām personām, kuras elektronisko identifikāciju veic, izmantojot eID karti, eParaksts karti, eParaksts karti+ un eParaksts, bet nav pieejama personām, kuras elektronisko identifikāciju var veikt citādi (piemēram, izmantojot bankas izsniegtus elektroniskās identifikācijas līdzekļus).
Vienlaikus nav skaidrs, kādu administratīvo slogu radītu attiecīgā pakalpojuma pieejamības ierobežošana, liedzot personām iespēju iesniegt elektronisku iesniegumu iestādei, izmantojot, piemēram, bankas izsniegtus elektroniskās identifikācijas līdzekļus, tādējādi daļu iesniedzēju novirzot tikai uz klientu apkalpošanas centriem klātienē, palielinot risku pārslogot iestādes un nesamērīgi paildzinot laiku pakalpojuma pieejamībai.
 

-

Valsts zemes dienests turpina uzturēt iepriekš izteikto iebildumu par Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 3.1. apakšpunktu:
"E-pakalpojums ("Iesniegums iestādei" un no 2021. gada 1. septembra "Priekšlikuma, sūdzības, jautājuma vai lūguma iesniegšana") kā pakalpojuma pieteikšanas kanāls ir reglamentēts ārējos normatīvajos aktos – piemēram, Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 8. panta trešajā daļā (paredz, ka iesniegumu administratīvajā procesā var iesniegt elektroniski bez droša elektroniskā paraksta portālā Latvija.lv, ja iesniegumu iesniedz un personas identitāti pārbauda, izmantojot tiešsaistes formas, kuras pieejamas šajā portālā – anotācijā sniegts skaidrojums, ka norma attiecas uz minēto E-pakalpojumu), Ministru kabineta 2018. gada 24. jūlija noteikumu Nr. 439 "Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas pieprasīšanas un izsniegšanas kārtība" 17.2. apakšpunktā (paredz iespēju pieprasījumu Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas informācijas saņemšanai Valsts zemes dienestā iesniegt, izmantojot E-pakalpojumu, ja ir veikta personas elektroniskā identifikācija), Ministru kabineta 2021. gada 29. jūnija noteikumu Nr. 455 "Adresācijas noteikumi" 69.1. apakšpunktā (paredz iespēju pieprasījumu Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmas informācijas saņemšanai Valsts zemes dienestā iesniegt, izmantojot E-pakalpojumu, ja ir veikta personas elektroniskā identifikācija). Tāpat Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekts neparedz Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas pienākumu sagatavot atbilstošus grozījumus E-pakalpojuma izveidi pamatojošā Iesniegumu likuma 2. panta trešajā daļā.
Valsts zemes dienestam nav iebildumu, ka E-pakalpojuma darbība tiktu pārtraukta ar 2023. gada 1. janvāri, bet lūdzam līdz 2022. gada 31. decembrim saglabāt esošo funkcionalitāti - iespēju ziņojumam pievienot datnes. Izmaiņas var ieviest, ja valsts pārvaldes iestādes ir izveidojušas alternatīvu risinājumu elektroniska iesnieguma pieteikšanai un ir veiktas izmaiņas normatīvajos aktos, kas paredz minētā E-pakalpojuma izmantošanu.
Valsts zemes dienests šobrīd izstrādā e-pakalpojumu iesnieguma iesniegšanai, kas aizstātu E-pakalpojumu, un pēc ieviešanas informēs Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju un Valsts reģionālās attīstības aģentūru."

-