Atzinums

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts paredz izteikt Ministru kabineta 2023. gada 28. novembra noteikumu Nr. 692 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt sociāli atstumto kopienu, mājsaimniecību ar zemiem ienākumiem un nelabvēlīgā situācijā esošo grupu, tostarp cilvēku ar īpašām vajadzībām sociāli ekonomisko integrāciju, īstenojot integrētas darbības, tostarp nodrošinot mājokli un sociālos pakalpojumus" 4.3.1.2. pasākuma "Pakalpojumu kvalitātes un pieejamības uzlabošana, tuvinot valsts sociālās aprūpes centru filiāles kopienā sniegtajiem (ģimeniskai videi pietuvinātiem) pakalpojumiem" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi) 16.1. apakšpunktu jaunā redakcijā, nosakot finansējuma saņēmēja projekta vadības un īstenošanas personāla izmaksām divu procentu apmēra likmi tiešajām attiecināmajām izmaksām, kas nav personāla izmaksas. Informējam, ka šādas izmaiņas MK noteikumos nevaram akceptēt līdz tās nav saskaņotas ar vadošo iestādi (pēdējie komentāri Labklājības ministrijai tika nosūtīti 14.08.2026.).

-

Ņemot vērā izstrādātos grozījumus MK noteikumos, aicinām anotācijā skaidrot, vai tiks veikti grozījumi noslēgtajos līgumos par projekta īstenošanu ar finansējuma saņēmēju. Gadījumā, ja tādi tiek plānoti, lūdzam skaidrot, vai tie būtu uzskatāmi par būtiskiem, proti, par tādiem, kas ietekmē darbības veidu, mērķus vai īstenošanas nosacījumus, kas vienlaikus būtu atbalstāmi.

-

Nav atbalstāma piedāvātā 16.1.punkta redakcija, kur rakstīts, ka personāla izmaksas ir 2%, jo visa projekta griezumā izmaksas pārsniedz 2%.

Aicinām šajā punktā konkrēti norādīt, ka līdz 30.09.2026. projekta vadības un īstenošanas personāla izmaksas attiecināmas pēc fakta, bet no 01.10.2026. - piemērojot vienoto likmi divu procentu apmērā no šo noteikumu 15.1. apakšpunktā minētajām pārējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, kas nav personāla izmaksas, un kas faktiski radušas pēc 01.10.2026.
 

-

Spēkā esošajā Ministru kabineta noteikumu redakcijā izdevumu pozīcijām, kurām noteikts procentuāls ierobežojums (piemēram, 18.1. apakšpunktā), nav skaidri noteikts, vai minētais procentuālais ierobežojums ir aprēķināms no projekta plānotajām vai faktiskajām attiecināmajām izmaksām. Ņemot vērā Revīzijas iestādes konstatējumus par situācijām, kad projekta īstenošanas gaitā rodas ietaupījums vai tiek konstatēti pārkāpumi, kuru rezultātā paredzēta nepamatoti izmaksāto vai neatļauti izmantoto līdzekļu atgūšana, pastāv risks, ka var tikt konstatēts procentuālā ierobežojuma pārsniegums arī gadījumos, kad izdevumi atbilst apstiprinātajam projekta budžetam.
Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt iespēju precizēt procentuālā ierobežojuma piemērošanas nosacījumus, nodrošinot to viennozīmīgu, saprotamu un praksē vienādi piemērojamu interpretāciju visām iesaistītajām pusēm, nosakot, ka procentuālais ierobežojums tiek aprēķināts attiecībā pret projekta plānotajām attiecināmajām izmaksām.
 

-