Atzinums

Projekta ID
22-TA-2036
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
29.07.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Finanšu ministrija uztur 2022.gada 18.jūlijā sniegto iebildumu un lūdz precizēt Ministru kabineta rīkojuma 1.punktu, norādot, ka nekustamais īpašums tiek nodots, lai saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 9.punktu to izmantotu pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai – palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem dzīvokļa jautājumu risināšanā.
Kā iepriekš esam norādījuši, Ministru kabineta 2013.gada 26.novembra noteikumu Nr.1354 “Kārtība, kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā” 32.4.apakšpunkts paredz pašvaldību īpašumā, ja tā ir pieņēmusi attiecīgu lēmumu, nodot tikai noteiktas kategorijas nekustamos īpašumus – valstij piekritīgās dzīvojamās mājas, dzīvokļu īpašumus, kopīpašuma daļas valsts un pašvaldības kopīpašumā esošajās viendzīvokļa dzīvojamās mājās un dzīvokļu īpašumos, ņemot vērā tieši pašvaldībām noteikto funkciju palīdzības sniegšanai dzīvokļa jautājumu risināšanā likumā “Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā” noteiktajos gadījumos.
Vēršam uzmanību, ka nekustamo īpašumu pašvaldības īpašumā paredzēts nodot cita starpā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 45.panta pirmo daļu, kas noteic, ka palīdzības sniegšanai dzīvokļa jautājumu risināšanā likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" noteiktajos gadījumos valsts dzīvojamo māju vai dzīvokļa īpašumu piedāvā nodot tās pašvaldības īpašumā, kuras administratīvajā teritorijā atrodas attiecīgā valsts dzīvojamā māja vai dzīvokļa īpašums.

Vienlaikus, ievērojot līdzīgu praksi, kad tiesību aktā par nekustamā īpašuma nodošanu pašvaldības īpašumā tiek norādītas vairākas pašvaldībai noteiktās funkcijas, kādām nekustamai īpašums ir izmantojams, gadījumus, attiecīgo projektu anotācijās ir bijis sniegts skaidrojumu, kādus pasākumus pašvaldība plāno īstenot rīkojuma projektā noteikto pašvaldības funkciju izpildei. Šajā gadījumā, ja nekustamais īpašums ir nepieciešams divu pašvaldības funkciju - palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem dzīvokļa jautājumu risināšanā un sociālās palīdzības (sociālās aprūpes), izpildei, anotāciju nepieciešams papildināt ar detalizētu skaidrojums, kādus pasākumus pašvaldība īstenos izpildot sociālās palīdzības (sociālās aprūpes) funkciju. Un tādā gadījumā rīkojuma projekta 1.punktā varētu tikt norādītas abas minētās funkcijas.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Atkārtoti lūdzam rīkojuma projekta 1.punktā precizēt norādīto nekustamā īpašuma sastāvu (nekustamā īpašuma sastāva pierakstu), ievērojot vienotu praksi līdzīgu Ministru kabineta rīkojumu projektu sagatavošanā. Vienlaikus atbilstoši veiktajiem precizējumiem 1.punktā lūdzam arī precizēt rīkojuma projekta turpmākos punktus.
Piedāvātā redakcija
"[..] nodot bez atlīdzības Rīgas valstspilsētas pašvaldības īpašumā valstij piekrītošo dzīvokļa īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 927 0325) - dzīvokli Nr. 150A (telpu grupas kadastra apzīmējums 0100 086 0438 011 150) un tam piekrītošās kopīpašuma 2094/202531 domājamās daļas no daudzzīvokļu ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 086 0438 011)  un 2094/202531 domājamās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējumu 0100 086 0438) - Gustava Zemgala gatvē 80 -150A, Rīgā (turpmāk – dzīvokļa īpašums),  lai saskaņā ar [..]".
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka Rīgas valstspilsētas pašvaldība rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu izmantos pašvaldības funkciju īstenošanai, proti, palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem dzīvokļa jautājuma risināšanai saskaņā ar likumu "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" (izņemot šā likuma III1 nodaļu “Dzīvojamo telpu izīrēšana kvalificētiem speciālistiem”), viennozīmīgai izpratnei lūdzam anotācijas sadaļā "Risinājuma apraksts" dzēst atsauci uz likumu "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" (Pārejas noteikumu 6. punktu).
Piedāvātā redakcija
-