Projekta ID
24-TA-3090Atzinuma sniedzējs
Latvijas Pašvaldību savienība
Atzinums iesniegts
16.10.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Neatbalstām šī Ministru kabineta protokollēmuma projekta tālāku virzību, lūdzam izskatīt Ministru kabinetā Finanšu ministrijas sagatavoto informatīvo ziņojumu 21-TA-868 "Par projekta "Nodokļu pakalpojumu automatizācija" ieviešanas gaitā izteikto Latvijas Pašvaldību savienības problēmjautājumu izvērtējumu"
Minētais ziņojums ir atbalstīts 09.05.24.Valsts sekretāru sanāksmē un ar protokola Nr. 15, 1. § ir uzdots to iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā.
Vēršam uzmanību, ka gan 2021., gan 2022.gadā LPS izteiktie rosinājumi, kurus Ministru kabinets uzdeva izvērtēt bija un ir vērsti uz birokrātiskā sloga mazināšanu, nodrošinot informācijas vienreizes iesniegšanas principu (Valsts informācijas sistēmu likuma 6. panta otrā un trešās daļa). Piemēram, lai nodokļu maksātājam kafejnīcai nebūtu jāsniedz pēc būtības viena un tā pati informācija par atrašanās vietu gan Pārtikas un veterinārajam dienestam, gan Valsts ieņēmumu dienestam, ka konkrētās telpās ir izvietota kafejnīca- struktūrvienība, vai, piemēram par aptieku- gan VID, gan Farmaceitiskās darbības uzņēmumi reģistrā. Faktam, ka ļoti daudzās darbības jomās šobrīd netiek nodrošināts informācijas vienreizes iesniegšanas princips, piekrita visi VID darba grupas locekļi, tas ir ietverts arī Finanšu ministrijas sagatavotajā informatīvajā ziņojumā 21-TA-868.
Tāpat LPS vērsa uzmanību, ka pēc būtības ir neizprotams - kāpēc būtu jāturpina pieņemt VID lēmumus- reģistrēt vai nereģistrēt uzņēmuma struktūrvienību. Jo ir iespējams mazināt birokrātisko un administratīvo slogu, to aizstājot, ka uzņēmums deklarē Valsts ieņēmumu dienestam- kur tam ir pastāvīgās fiziskās atrašanās vietas, kurās tas veic savu saimniecisko darbību. LPS ieteikums bija, ka arī pieņemot lēmumu par pāriešanu uz deklarēšanas principu, to būtu jānosaka tikai attiecībā par tām fiziskajām pastāvīgajām saimnieciskās darbības vietām par kurām ziņas nav jāsniedz citām valsts pārvaldes iestādēm, kuras tādā vai savādākā veidā veic kāda uzņēmējdarbības veida kontroli vai uzraudzību, piemēram, kafejnīca jau būs reģistrēta PVD, aptieka- Farmaceitiskās darbības uzņēmumi reģistrā. Protams, tas tehniski būs iespējams tikai tad, ja datu kopas par fiziskajām darbības vietām visos reģistros saturēs vienādu minimālo datu kopu, kas prasa visu iesaistīto pušu vēlēšanos patiesi samazināt birokrātisko slogu.
Vienlaikus LPS norādīja, ka nav pieņemama situācija, kurā godprātīgie nodokļu maksātāji paziņo par savām saimnieciskās darbības vietām (reģistrē struktūrvienības), ja to juridiskā adrese ir dzīvojamajā mājā vai dzīvoklī un darbības veids neatļauj tikai virtuālo darbību ar attālinātā darba veidiem darbiniekiem, bet eksistē virkne juridisko personu, kuru vienīgā saimnieciskās darbības vieta gadiem ilgi ir juridiskā adrese dzīvoklī, jo tie nav VID reģistrējuši nevienu citu struktūrvienību, lai arī to darbības veids nav tāds, kuru būtu iespējams īstenot tikai virtuālajā vidē. LPS nejauši izvēlēts piemērs no VID publiskotajiem datiem pat uzrādīja, ka vienā dzīvoklī pat padsmit juridiskajām personām ir vienīgā saimnieciskās darbības vieta.
Minētais ziņojums ir atbalstīts 09.05.24.Valsts sekretāru sanāksmē un ar protokola Nr. 15, 1. § ir uzdots to iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā.
Vēršam uzmanību, ka gan 2021., gan 2022.gadā LPS izteiktie rosinājumi, kurus Ministru kabinets uzdeva izvērtēt bija un ir vērsti uz birokrātiskā sloga mazināšanu, nodrošinot informācijas vienreizes iesniegšanas principu (Valsts informācijas sistēmu likuma 6. panta otrā un trešās daļa). Piemēram, lai nodokļu maksātājam kafejnīcai nebūtu jāsniedz pēc būtības viena un tā pati informācija par atrašanās vietu gan Pārtikas un veterinārajam dienestam, gan Valsts ieņēmumu dienestam, ka konkrētās telpās ir izvietota kafejnīca- struktūrvienība, vai, piemēram par aptieku- gan VID, gan Farmaceitiskās darbības uzņēmumi reģistrā. Faktam, ka ļoti daudzās darbības jomās šobrīd netiek nodrošināts informācijas vienreizes iesniegšanas princips, piekrita visi VID darba grupas locekļi, tas ir ietverts arī Finanšu ministrijas sagatavotajā informatīvajā ziņojumā 21-TA-868.
Tāpat LPS vērsa uzmanību, ka pēc būtības ir neizprotams - kāpēc būtu jāturpina pieņemt VID lēmumus- reģistrēt vai nereģistrēt uzņēmuma struktūrvienību. Jo ir iespējams mazināt birokrātisko un administratīvo slogu, to aizstājot, ka uzņēmums deklarē Valsts ieņēmumu dienestam- kur tam ir pastāvīgās fiziskās atrašanās vietas, kurās tas veic savu saimniecisko darbību. LPS ieteikums bija, ka arī pieņemot lēmumu par pāriešanu uz deklarēšanas principu, to būtu jānosaka tikai attiecībā par tām fiziskajām pastāvīgajām saimnieciskās darbības vietām par kurām ziņas nav jāsniedz citām valsts pārvaldes iestādēm, kuras tādā vai savādākā veidā veic kāda uzņēmējdarbības veida kontroli vai uzraudzību, piemēram, kafejnīca jau būs reģistrēta PVD, aptieka- Farmaceitiskās darbības uzņēmumi reģistrā. Protams, tas tehniski būs iespējams tikai tad, ja datu kopas par fiziskajām darbības vietām visos reģistros saturēs vienādu minimālo datu kopu, kas prasa visu iesaistīto pušu vēlēšanos patiesi samazināt birokrātisko slogu.
Vienlaikus LPS norādīja, ka nav pieņemama situācija, kurā godprātīgie nodokļu maksātāji paziņo par savām saimnieciskās darbības vietām (reģistrē struktūrvienības), ja to juridiskā adrese ir dzīvojamajā mājā vai dzīvoklī un darbības veids neatļauj tikai virtuālo darbību ar attālinātā darba veidiem darbiniekiem, bet eksistē virkne juridisko personu, kuru vienīgā saimnieciskās darbības vieta gadiem ilgi ir juridiskā adrese dzīvoklī, jo tie nav VID reģistrējuši nevienu citu struktūrvienību, lai arī to darbības veids nav tāds, kuru būtu iespējams īstenot tikai virtuālajā vidē. LPS nejauši izvēlēts piemērs no VID publiskotajiem datiem pat uzrādīja, ka vienā dzīvoklī pat padsmit juridiskajām personām ir vienīgā saimnieciskās darbības vieta.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam izslēgt teikumu: "LPS izteiktās iniciatīvas ir vērstas tikai uz LPS interešu ievērošanu, ar ievērojamu fiskālo ietekmi uz valsts budžetu." Tas neatbilst patiesībai, ko apliecina arī anotācijas autoru citā sadaļā norādītais par jau realizētajām LPS iniciatīvām.
Piedāvātā redakcija
-
