Atzinums

Tieslietu ministrijā ir izskatīts Iekšlietu ministrijas sagatavotais Ministru kabineta noteikumu projekts “Finanšu izlūkošanas dienesta nolikums” (turpmāk – projekts) un par to izsakām šādus iebildumus.
Projektu nepieciešams papildināt un izteikt atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma (turpmāk - VPIL) 16. panta otrajā daļā noteiktajam par valsts tiešās pārvaldes iestādes nolikuma struktūru, proti, projektam jāatbilst visām iestāžu nolikumiem paredzētajām obligātajām prasībām.
 

-

Projekta 3. punktu nepieciešams izvērtēt un piedāvājam to svītrot, jo VPIL 75. panta pirmā daļa nosaka, ka iestādes reglamentu saskaņo ar Ministru kabineta locekli. Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likuma (turpmāk – NILLTPFN likums) 50. pantā noteikts, ka Finanšu izlūkošanas dienests ir iekšlietu ministra padotībā. Tieslietu ministrijas ieskatā attiecīgi arī reglamenta saskaņošana būtu jāveic iestādi pārraugošajam Ministru kabineta loceklim atbilstoši VPIL noteiktajam regulējumam, proti, tā ir tieši piemērojama likuma norma, kas nebūtu jādublē iestādes nolikumā. Tādējādi projekta 3. punktā paredzētais regulējums ir pretrunā ar VPIL noteikto, bet projekta anotācijā šāda tiesiskā regulējuma neatbilstība – Finanšu izlūkošanas dienesta saistība ar Ministru prezidentu, netiek skaidrota.
 

-

Projekta 5. punktā paredzēto regulējumu par rīkojuma par līdzekļu iesaldēšanu noteikšanu projektā – iestādes nolikumā lūdzam svītrot, jo NILLTPFN likuma 34. panta pirmā daļa paredz, ka šādu rīkojumu var apstrīdēt izmeklēšanas tiesnesim. Tādējādi rīkojums ir uzskatāms par kriminālprocesuālu lēmumu ar attiecīgu apstrīdēšanas kārtību, nevis VPIL 16. panta otrās daļas 6. punktā noteiktais administratīvā akta vai faktiskās rīcības apstrīdēšanas gadījums. Ja šāds regulējums projektā tiek saglabāts, attiecīgi projekta anotācijā būtu jāsniedz skaidrojums par šāda viena veida iestādes amatpersonas lēmuma norādīšanu iestādes nolikumā.

-

Lūdzam papildināt 4.punktu, jo iestādes funkcijas un uzdevumi tiek mainīti sākot ar 1.aprīli saistībā ar grozījumiem Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankcija likumā.

-