Atzinums

Tieslietu ministrija ir izskatījusi Aizsardzības ministrijas precizēto Ministru kabineta noteikumu projektu “Drošības noteikumi Jaunsardzes centra organizētajās nodarbībās un pasākumos” (turpmāk – projekts) un atbalsta tā tālāku virzību, vienlaikus izsakot šādus iebildumus.  
1. Projekta 2. punktu nepieciešams svītrot, jo tas neatbilst Valsts aizsardzības mācības un Jaunsardzes likuma (turpmāk – likums) 2. panta ceturtajā daļā noteiktajam pilnvarojumam. Vēršam uzmanību, ka Ministru kabinets ar projektā paredzētajiem noteikumiem var regulēt tikai Jaunsardzes centra organizētās nodarbības un pasākumus, nevis pasākumus, kurus tas neorganizē. Kādā veidā jaunsargi tiek sagatavoti un piedalās citu personu organizētos pasākumos, nav šajā projektā regulējams jautājums. Piedāvājam dalību citu personu pasākumos, tai skaitā komandām, noregulēt ar jaunsargiem vai jaunsargu instruktoriem saistošiem drošības jomas iekšējiem normatīvajiem aktiem.   
2. Projekta 6. punktā un turpmāk tiek izmantots apzīmējums “nodarbības vai pasākuma vadītājs”, bet vienlaikus projektā netiek skaidrots, kāds ir šīs personas statuss, lai viņu varētu nepārprotami identificēt. Likumā ir pietiekami precīzi noteikts, ka gan valsts aizsardzības mācības, gan arī Jaunsardzes interešu izglītību īstenošanu veic jaunsargu instruktors, arī jaunsargu vienību vada jaunsargu instruktors. Tieslietu ministrija vēlas norādīt, ka likuma normas neļauj projektā esošo regulējumu interpretēt tādējādi, ka arī atsevišķas nodarbības vadītājs var būt tikai jaunsargu instruktors, nevis cita persona (skolotājs, treneris). Ievērojot minēto, projektu nepieciešams papildināt ar normu (norādi), ka “nodarbības vai pasākuma vadītājs” ir jaunsargu instruktors. Turklāt šāda precizējoša norāde projektā neradīs šaubas par nodarbības vai pasākuma vadītāja statusu un kompetenci, piemēram, aizsardzības ministra vai Jaunsardzes centra direktora iekšējo normatīvo aktu vai lēmumu izpildē. 

-