Atzinums

Norādām, ka informatīvajā ziņojumā nav veikti aprēķini par potenciāli nepieciešamo papildu finansējumu zinātnes bāzes finansējuma aprēķina modeļa pilnveidošanai, līdz ar to informatīvā ziņojuma 7.sadaļā “Tālākā rīcība” ir svītrojamas uzrādītās summas, kā arī paredzot, ka informatīvajā ziņojumā paredzētais 2022.gadā ir īstenojams esošo valsts budžeta līdzekļu ietvaros.

-

Norādām, ka informatīvā ziņojuma 4.sadaļas “Zinātnes bāzes finansējuma modeļa pilnveide” 8., 9. 10. un 11.attēlā norādītajam esošajam zinātnes bāzes finansējumam nav skaidrs finansējuma avots. Norādām, ka zinātnes bāzes finansējums tiek plānots Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammā 05.02.00 „Zinātnes bāzes finansējums sadalījums”, bet minētajos attēlos uzrādītais finansējums neatbilst likumā “Par valsts budžetu 2021.gadam”, kā arī likumprojektā “Par valsts budžetu 2022.gadam” un likumprojektā “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam” (atbalstīts Saeimā 1.lasījumā) šim mērķim plānotajam finansējumam. Savukārt attiecībā uz Zinātnes, tehnoloģijas attīstības un inovācijas pamatnostādnēs 2021.-2027. gadam paredzēto finansējumu, norādām, ka minētās pamatnostādnes ir konceptuāls dokuments, kurā ietverts indikatīvais papildu nepieciešamais finansējums, savukārt jautājums par faktiski piešķiramo finansējumu ir skatāms budžeta veidošanas procesā, ņemot vērā valsts budžeta finansiālās iespējas. Bez tam arī atbilstoši pamatnostādņu kopsavilkumā sniegtajai informācijai, nepieciešamais valsts budžeta apjoms tiks ikgadēji precizēts likumprojekta par valsts budžetu kārtējam gadam izstrādes procesā, iesniedzot prioritāro pasākumu pieteikumus, kuriem tiks pievienoti attiecīgie detalizētie aprēķini.

-

Informatīvais ziņojums ir papildināms ar informāciju par Izglītības un zinātnes ministrijai Ministru kabineta 2021.gada 24.septembra sēdē (protokols Nr.63, 1.§ 2.punkts) atbalstīto prioritāro pasākumu 2022.-2024.gadam “Zinātnes bāzes finansējuma palielināšanai un fundamentālo un lietišķo pētījumu finansēšanai” (piešķirts papildu finansējums 10 600 000 euro apmērā ik gadu, tai skaitā apakšprogrammā 05.02.00 "Zinātnes bāzes finansējums" 7 600 000 euro ik gadu) un tā sasaisti ar informatīvajā ziņojuma 4.sadaļā piedāvāto zinātnes bāzes finansējuma modeļa pilnveidi. Vienlaikus lūdzam precizēt informāciju informatīvā ziņojuma 9.lpp. pēdējā rindkopā par finansējuma palielinājumu zinātnes bāzes finansējumam kopš 2016.gada.

-

Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma 3.sadaļas “Zinātnes bāzes finansējums” 4.attēlā sniegto informāciju par Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammā 05.02.00 „Zinātnes bāzes finansējums sadalījums” plānoto finansējumu 2015., 2016., 2018. un 2020.gadā, atbilstoši plānam uz gada beigām. Vienlaikus 4.attēlā ir precizējama norāde uz apskatāmā perioda sākuma gadu (2008.gads nevis 2010.gads)

-

Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma 2.sadaļas “Zinātnes finansējuma situācija Latvijā” 6.lpp. zem 2.attēla sniegto informāciju, novēršot pretrunu par valsts budžeta ieguldījumu īpatsvaru kopējā P&A ieguldījumu apjomā (% no IKP), ņemot vērā, ka atbilstoši ziņojumā sniegtajai informācijai tas kopš 2008.gada ir palielinājies nevis samazinājies (2019. gadā valsts budžeta ieguldījumi P&A veidoja 0,29% no IKP, savukārt 2008. gadā – 0,23%). 

-

Lūdzam Informatīvā ziņojuma Ievada sadaļā sniegt izvērstāku skaidrojumu par tajā minēto 2021.gada 17.marta novērtējumu, vienlaikus skaidrojot šī novērtējuma sasaisti ar 2019.gadā veikto zinātnisko institūciju starptautisko novērtējumu.

-

Lūdzam visā Informatīvajā ziņojumā ievērot vienotu pieeju atsaucēm uz Eiropas Savienības vai Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plānu, izmantojot vienotu pilnu nosaukumu vai saīsinājumu. Tāpat lūdzam Informatīvajā ziņojumā ietvert korektu atsauci uz Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna ietvaros plānoto 5.2.1.1.i. investīciju “Pētniecības, attīstības un konsolidācijas granti”.

-

Norādām, ka informatīvajā ziņojumā nav veikti aprēķini par potenciāli nepieciešamo papildu finansējumu zinātnes bāzes finansējuma aprēķina modeļa pilnveidošanai, līdz ar to Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 5.punktā ir svītrojamas uzrādītās summas, kā arī paredzot, ka informatīvajā ziņojumā paredzētais 2022.gadā ir īstenojams esošo valsts budžeta līdzekļu ietvaros.

5. Informatīvajā ziņojumā paredzētais 2022.gadā ir īstenojams esošo valsts budžeta līdzekļu ietvaros, savukārt jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu Izglītības un zinātnes ministrijai zinātnes bāzes finansējuma modeļa pilnveidošanai 2023., 2024.un 2025.gadā ir skatāms Ministru kabinetā likumprojekta "Par valsts budžetu 2023.gadam" un likumprojekta "Par vidējā termiņa budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam" sagatavošanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem prioritārajiem pasākumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.

Aicinām Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 4.punktu papildināt ar Ministru kabineta 2006. gada 12. decembra noteikumu  „Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem” numuru.
 

-