Atzinums

Pamatojoties uz MK 26.11.2024. sēdes protokola Nr.50 51.§ 4.punktā noteikto uzdevumu par sabiedrībā ar ierobežotu atbildību “Daugavpils reģionālā slimnīca” (turpmāk SIA DRS) amatpersonu atbildības izvērtējuma veikšanu, esam iepazinušies ar sagatavotā informatīvā ziņojuma projekta saturu un norādām uz vairākiem iebildumiem:
1) izvērtējuma veikšana tika deleģēta SIA DRS padomei un valdei – t.i., tiem, kuru darbība bija jāvērtē – attiecīgi - valde par ikdienas darbību un pieņemtajiem operatīvajiem lēmumiem, savukārt padome par uzraudzības pienākumu izpildi. Esošais modelis rada tiešu interešu konfliktu (informatīvā ziņojuma projektā norādītie interešu konflikta riska mazinošie pasākumi nav uzskatāmi par pietiekošiem) – tādējādi neveidojas pārliecība par neatkarības un objektivitātes principu ievērošanu izvērtējuma īstenošanas procesā;
2) informatīvā ziņojuma projektā nav sniegta skaidra informācija par izvērtējamo amatpersonu identifikāciju (ieņemamie amati u.t.t.) un piemēroto amatpersonu atbildības izvērtējuma metodoloģiju – tādējādi nav iespējams noteikt izvērtējuma tvērumu un secinājumu pamatotību, kas liedz šos secinājumus izmantot lēmumu pieņemšanai;
3) informatīvā ziņojuma projektā ietverta vispārīga informācija par SIA DRS darbību, nesniedzot detalizētu kapitālsabiedrības finanšu stāvokļa raksturojumu (salīdzinājumu ar iepriekšējiem pārskata gadiem) un to pamatojošus finanšu datus. Vienlaikus informatīvā ziņojuma projektā norādīts uz atsevišķu darbības rādītāju uzlabošanos (bez konkrētiem datiem/ finanšu rādītājiem), bet paralēli tiek konstatēta augstu darbības nepārtrauktības risku saglabāšanās. Šāds informācijas izklāsts bez atbilstoša finanšu datu pamatojuma nav pietiekams kapitālsabiedrības finanšu situācijas objektīvai izvērtēšanai un secinājumu pamatotības novērtēšanai.
4) informatīvā ziņojuma projektā sniegtā informācija par SIA DRS balstīta uz datiem par situāciju uz 31.12.2024., kas nesniedz aktuālu priekšstatu par kapitālsabiedrības pašreizējo stāvokli un finanšu rādītājiem 2026.gada martā (informatīvā ziņojuma projekta saskaņošanas laiks). Līdz ar to informatīvā ziņojuma projektā ietvertā informācija ir uzskatāma par neaktuālu, tā nav piemērota, lai gūtu objektīvu priekšstatu par kapitālsabiedrības pašreizējo stāvokli un pieņemtu nepieciešamos lēmumus.

Ņemot vērā iepriekš norādītos iebildumus, aicinām:
1) papildināt un precizēt informatīvā ziņojuma projektu par SIA DRS darbību, nodrošinot aktuālu informāciju par kapitālsabiedrības finanšu stāvokli (iekļaujot arī vēsturiskos datus situācijas salīdzināšanai) , darbības rezultātiem un riskiem, balstoties uz jaunākajiem pieejamajiem datiem (izmantojot arī neauditētos pārskatus), lai informatīvā ziņojuma projekts sniegtu patiesu un pilnīgu informāciju, kas nodrošinātu pietiekamu pamatojumu lēmumu pieņemšanai.
2) skaidri definēt izvērtējamo SIA DRS amatpersonu tvērumu un metodoloģiju, norādot izvērtējamās amatpersonas (ieņemamos amatus, atbildības jomas), kā arī aprakstot izvērtējuma kritērijus un veikšanas kārtību, nodrošinot secinājumu pārskatāmību, objektivitāti un pārbaudāmību.
3) nodrošināt informatīvā ziņojuma projekta secinājumu un ieteikumu pietiekamu pamatojumu, tostarp detalizētu informāciju par finanšu rādītājiem un darbības nepārtrauktības riskiem, kā arī izvērtēt informatīvā ziņojuma projekta sagatavošanas un amatpersonu darbības izvērtējuma organizēšanas kārtību, lai pietiekošā līmenī mazinātu interešu konflikta risku un nodrošinātu atbilstību labas pārvaldības principiem.

-