Atzinums

Projekta ID
22-TA-2785
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
30.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma 5.lapaspusē norādīto informāciju par Latvijas Leļļu teātra projekta būvdarbu sadārdzinājumu segšanu atbilstoši iebildumam, kas izteikts pie Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 10.punkta.
Piedāvātā redakcija
-
2.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Joprojām spēkā MK 22.09.2020. lēmums (prot. Nr.55 30.§ 2.1.apakšpunkts) projektos atbrīvoto ES fondu finansējumu novirzīt virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanai, t.sk. ietaupījumu nepārdalot citiem projektiem vai jaunām projekta darbībām. FM aktuālās prognozes liecina, ka ERAF līdzfinansētajās prioritātēs kopā būtu jāturpina valsts budžeta virssaistību kompensēšana ar projektos atbrīvoto finansējumu, lai panāktu virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanu. Attiecīgi FM neatbalsta finansējuma pārdali 5 211 772 EUR apmērā, t.sk. no Lielās Ģildes projekta atbrīvotā finansējuma (1 151 566 EUR no 5.5.1.SAM  “Saglabāt, aizsargāt un attīstīt nozīmīgu kultūras un dabas mantojumu, kā arī attīstīt ar to saistītos pakalpojumus” uz 5.6.1.SAM “Veicināt Rīgas pilsētas revitalizāciju, nodrošinot teritorijas efektīvu sociālekonomisko izmantošanu” papildu aprīkojuma/pamatota sadārdzinājuma kompensēšanai un 4 060 206 EUR jauniem projektiem 5.5.1.SAM ietvaros). Vienlaikus FM neiebilst pret jautājuma izskatīšanu MK.
Piedāvātā redakcija
-
3.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Ņemot vērā VAS "Valsts nekustamie īpašumi" sniegto informāciju, ka tā 2022.gadā Latvijas Leļļu teātra ēkā Krišjāņa Barona ielā 16/18, Rīgā, var apgūt  apgūt 260 150 euro (ar PVN) un uz 2023 gadu paliek nepieciešamība pēc 399 343,78 euro, lūdzam precizēt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 10.punktu un informatīvā ziņojuma 5.lp. norādīto informāciju, nosakot, ka 2022.gadā  būvdarbu sadārdzinājumu 260 150 euro (ar PVN) paredzēts segt no valsts nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem pēc atsavināšanas izdevumu segšanas VNĪ, savukārt 2023.gadā atlikušo būvdarbu sadārdzinājumu 399 343,78 euro (ar PVN) apmērā paredzēts segt valsts nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem pēc atsavināšanas izdevumu segšanas VNĪ, ja šāds regulējums tiks ietverts likumā “Par valsts budžetu 2023.gadam".
Vienlaikus informējam, ka Finanšu ministrija likumprojektā "Par valsts budžetu 2023.gadam" plāno virzīt priekšlikumu iekļaut līdzīgu normu kā likuma “Par valsts budžetu 2022.gadam” 40.panta septītajā daļā par valsts nekustamo īpašumu atsavināšanā iegūto līdzekļu izlietojumu.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Lūdzam sadalīt 13.1.-13.4. apakšpunktos minētos PVN apmērus sadalījumā pa gadiem, lai tiktu ievēroti  Ministru kabineta 2021. gada 24. augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 57 52.§) „Informatīvais ziņojums „Par valsts budžeta izdevumu pārskatīšanas rezultātiem un priekšlikumi par šo rezultātu izmantošanu likumprojekta „Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024. gadam” un likumprojekta „Par valsts budžetu 2022.gadam” izstrādes procesā” 18.6. punktā piešķirto finansējumi apmēri - 2022.gadam  6 066 012 EUR un 2023.gadam 707 600 EUR.
Vienlaicīgi atgādinām, ka protokollēmuma 12.punktā no minētā finansējuma 2023. gadā tiks pārdalīti 299 667 euro uz Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammu 22.03.00 „Kultūras infrastruktūras attīstība” pievienotās vērtības priekšnodokļa atmaksai valsts budžetā par veiktajiem būvniecības darbiem valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību „Rīgas cirks” projektā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam informatīvā ziņojuma 3.sadaļā "Priekšlikumi turpmākajai rīcībai" 5.punktā- “Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai līdz 2022.gada 31.oktobrim vienoties ar valsts akciju sabiedrību "Valsts nekustamie īpašumi” par finansējuma palielināšanu šādu projektu īstenošanai” izslēgt vārdus "līdz 2022.gada 31.oktobrim" vai noteikt garāku termiņu, ņemot vērā, ka, lai aģentūra noslēgtu vienošanās par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.1.specifiskā atbalsta mēŗka "Veicināt Rīgas pilsētas revitalizāciju, nodrošinot teritorijas efektīvu sociālekonomisko izmantošanu" projektu izmaksu palielināšanu, nepieciešams vispirms Ministru kabinetā (MK) apstiprināt grozījumus MK 2016.gada 29.marta noteikumos Nr. 188 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība” 5.6.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt Rīgas pilsētas revitalizāciju, nodrošinot teritorijas efektīvu sociālekonomisko izmantošanu" īstenošanas noteikumi”, palielinot projektiem pieejamo Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma daļu, taču informatīvais ziņojums nenosaka šo grozījumu iesniegšanas termiņu. Vienlaikus lūdzam precizēt arī protokollēmuma 6.punktu. 
Piedāvātā redakcija
-
6.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam precizēt Informatīvā ziņojuma 18.lpp. iekļauto informāciju  (otrā rindkopa aiz Tabulas Nr.2),  svītrojot pirmo teikumu "VNĪ informējis, ka energoefektivitātes paaugstināšana Latvijas Leļļu teātra ēkā Krišjāņa Barona ielā 16/18, Rīgā būvdarbu sadārdzinājuma izmaksas 659 493,78 euro ar PVN segs no pašu ieņēmumiem no nekustamo īpašumu atsavināšanas VNĪ saimnieciskās darbības ieņēmumiem", jo informācija norādīta divas reizes. 

Vienlaikus aicinām precizēt informāciju atbistoši izteiktajam priekšlikumam par MK sēdes protokollēmuma 10.punktu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
3.sadaļā "Priekšlikumi turpmākajai rīcībai" ierosinām dzēst 6.5.punktu, jo tas dublē 6.2. punkta otro daļu.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam precizēt Informatīvā ziņojuma 2.punkta "Nepieciešamie risinājumi" 4.tabulā norādīto finansējuma apmēru VSIA „Rīgas cirks” Merķeļa ielā 4, Rīgā, atbilstoši Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 12.punktā norādītajam, t.i. 299 667 euro apmērā.
Piedāvātā redakcija
-
9.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam protokollēmuma 4.punktā vārdus “līdz 2022.gada 31.augustam” aizstāt ar “līdz 2022.gada 31.oktobrim”, ņemot vērā, ka Lielās Ģildes faktiskās projektēšanas izmaksas ir bijušas lielākas nekā projekta budžetā tika paredzēts, līdz ar to finansējuma saņēmējam vēl jāiesniedz grozījumi projekta budžetā, kā arī maksājuma pieprasījums, lai attiecinātu un saņemtu atmaksu par konkrētajiem izdevumiem. Ziņojuma tekstā ir informācija, ka pirmo projekta posmu īstenot līdz 2022.gada 31.oktobrim. 

 
Piedāvātā redakcija
Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai vienoties ar valsts akciju sabiedrību „Valsts nekustamie īpašumi” par projekta „Lielās Ģildes pārbūve un atjaunošana Amatu ielā 6, Rīgā” (projekta Nr. 5.5.1.0/20/I/005) īstenošanas sadalīšanu posmos. Pirmo projekta posmu īstenot līdz 2022. gada 31. oktobrim un veiktos izdevumus līdz 433 040 euro attiecināt no Eiropas Savienības fondu 2014. – 2020. gada plānošanas perioda programmas „Izaugsme un nodarbinātība” SAM 5.5.1. ceturtās kārtas finansējuma. Otrā posma darbu īstenošanu un pabeigšanu paredzēt no Eiropas Savienības fondu 2021. – 2027. gada plānošanas perioda darbības programmas aktivitāšu finansējuma.
10.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Ierosinām dzēst 7.5.punktu, jo tas dublē 7.2. punkta otro daļu
Piedāvātā redakcija
-
11.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk - VNĪ) informē, ka nevarēs nodrošināt objekta „Energoefektivitātes paaugstināšana Latvijas Leļļu teātra ēkā Krišjāņa Barona ielā 16/18, Rīgā” būvdarbu sadārdzinājuma izmaksu 659 494 euro ar PVN segšanu 2022.gadā no valsts nekustamā īpašuma atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem pēc atsavināšanas izdevumu segšanas.
Šogad (2022.gadā)  VNĪ var  apgūt 260 150 euro (ar PVN), tādējādi uz 2023 gadu VNĪ paliek nepieciešamība pēc 399 343,78 euro.
Finansējums 2022.gadā paredzēts atbilstoši “Par valsts budžetu 2022.gadam” 40.panta septītajai daļai (attiecīgi izmantojams tikai 2022.gadā), taču attiecībā uz 2023.gadu šāds regulējums nav noteikts, līdz ar to nepieciešams risinājums finansējuma segšanai 2023.gadā.

 Līdz ar to aicinām protokollēmuma projekta 10.punktu izteikt redakcijā, kas atspoguļo faktisko situāciju, kā arī atbilstoši precizēt Informatīvo ziņojumu.


 
Piedāvātā redakcija
-
12.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt iespēju, ka minētais PVN finansējums tiek pārdalīts no Finanšu ministrijas uz Kultūras ministrijas budžetu, ņemot vērā, ka projektu finansējums ir ieplānots Kultūras ministrijas budžetā.
Piedāvātā redakcija
-