Atzinums

Ņemot vērā, ka MK rīkojuma projekta 4.punkts paredz institūcijām plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2024.gadā nodrošināt tām piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, savukārt jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu plānā paredzēto pasākumu īstenošanai 2025.gadā un turpmākajos gados skatīt likumprojekta “Par valsts budžetu 2025.gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027.gadam” sagatavošanas procesā, lūdzam MK rīkojuma projekta 3.punktā svītrot pēdējo teikumu.

-

Lūdzam MK rīkojuma projekta 4.punktu papildināt ar teikumu šādā redakcijā: “Ja valsts budžeta likumprojekta sagatavošanas procesā papildu valsts budžeta līdzekļi plānā paredzēto pasākumu īstenošanai netiek piešķirti vai tiek piešķirti daļēji, tad attiecīgajām par plāna pasākumu ieviešanu atbildīgajām institūcijām nodrošināt, ka tiek īstenoti tie plānā paredzētie pasākumi, kurus var nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.”

-

Lūdzam precizēt plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulā norādīto vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānoto kopējo finansējumu 2024.gadam, jo, saskaitot budžeta resoriem plānoto finansējumu, tas veidojas 348 400 euro apmērā, nevis 326 650 euro apmērā.
 

-

Plāna projekta 4.sadaļā “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu”, saskaitot plānoto darbības rezultātu īstenošanai nepieciešamo papildu finansējumu 2024.gadam Labklājības ministrijas apakšprogrammā 63.08.00, veidojas finansējums 225 920 euro, nevis 325 820 euro. Lūdzam pārskatīt darbības rezultātiem norādīto nepieciešamo papildu finansējumu 2024.gadam un nepieciešamības gadījumā precizēt konkrētajam darbības rezultātam norādīto finansējumu un/vai kopējo finansējumu.
 

-

Ņemot vērā, ka atbilstoši plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulā 14.2.darbības rezultātam ailē “Budžeta resors; budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums” ir norādīts: “SAM 4354”, lūdzam papildināt plāna projekta 2.sadaļas “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” 14.2.darbības rezultātu ar attiecīgu atsauci.
 

-

Ņemot vērā, ka par plāna projekta 2.sadaļā “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” iekļautā 8.7.darbības rezultāta īstenošanai paredzēto finansējumu netiek sniegta informācija plāna projekta 4.sadaļā "Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu", lūdzam attiecīgi papildināt plāna projekta 4.sadaļu.
 

-

Plāna projekta 2.sadaļas “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” 7.1.darbības rezultātam ailē “Rezultatīvais rādītājs” norādīta 37.atsauce, kura norāda, ka pasākums tiks īstenots Labklājības ministrijas apakšprogrammas 22.02.00 ietvaros, savukārt plāna projekta 4.sadaļā tiek norādīts, ka 7.1.darbības rezultātu plānots sasniegt Eiropas Savienības struktūrfondu un kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027. gadam ietvaros. Ņemot vērā minēto, lūdzam salāgot plāna projektā norādīto informāciju attiecībā par 7.pasākumu.

-

Plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” (turpmāk – 4.sadaļa) 8.rindkopā tiek norādīti darbības rezultāti, kuri tiks sasniegti Sieviešu sadarbības tīkla īstenoto projektu ietvaros un minēto projektu īstenošanā valsts vai pašvaldību budžeta līdzekļi netiek piesaistīti. Ņemot vērā, ka plāna projekta 2.sadaļas “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” 5.2.darbības rezultātam kā atbildīgā institūcija norādīts Sieviešu sadarbības tīkls, lūdzam izvērtēt minētā darbības rezultāta numura iekļaušanu plāna projekta 4.sadaļas 8.rinkopā. Gadījumā, ja minētā darbības rezultāta īstenošanā nepieciešami valsts vai pašvaldību budžeta līdzekļi, papildināma plāna projekta 4.sadaļas 2.tabula.
 

-

Atbilstoši plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” (turpmāk – 4.sadaļa) 2.ridkopai 1.3.darbības rezultāts tiks īstenots institūcijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, savukārt 3.rindkopā tiek norādīts, ka 1.3.darbības rezultāta trešo rezultatīvo rādītāju plānots sasniegt Eiropas Savienības struktūrfondu un kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027. gadam ietvaros. Ņemot vērā minēto, nepieciešams salāgot plāna projektā norādīto informāciju. Vienlaikus nepieciešams papildināt plāna projekta 4.sadaļas 2.tabulas 1.3.darbības rezultāta aili “Budžeta resors; budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums”, norādot attiecīgo budžeta resoru un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027.gadam specifiskā atbalsta mērķa pasākuma numuru.
 

-

Lūdzam papildināt plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulas 1.1.darbības rezultāta aili “Budžeta resors; budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums”, norādot Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027.gamam specifiskā atbalsta mērķa pasākuma numuru.

-

Plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” (turpmāk – 4.sadaļa) 2.rindkopā tiek uzskaitīti darbības rezultāti, kurus institūcijas īstenos tām piešķirto ikgadējā valsts budžeta līdzekļu ietvaros, savukārt 4.sadaļas 2.tabulā uzskaitīto darbības rezultātu īstenošanai pieejamais finansējums netiek atspoguļots. Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta 2.12.2014. noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” 25.6.apakšpunkts nosaka, ka plānā iekļauj arī pasākumu izpildei pieejamo finansējumu, līdz ar to lūdzam papildināt plāna projekta 4.sadaļu

-

Plāna projekta 4.sadaļā “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldības budžetu” norādīts, ka 6.pasākuma “Bezmaksas higiēnas preču pieejamības nodrošināšanas mehānisma izveide, lai novērstu menstruālo nabadzību” 6.1.darbības rezultātam “Novērsti šķēršļi meitenēm un sievietēm iekļauties izglītībā higiēnas preču nepieejamības dēļ” finansējums nepieciešams VARAM, vienlaikus plāna projekta 2.sadaļā “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” norādīts, ka minētā pasākuma izpildē kā atbildīgās institūcijas noteiktas 4 ministrijas (LM/IZM/VM/VARAM), kā arī rezultatīvais rādītājs “Izveidots mehānisms higiēnas preču nodrošināšanai meitenēm izglītības iestādēs” paredz, ka tas var attiekties gan uz valsts, gan pašvaldību, gan privāto izglītības iestādi, attiecīgi nav saprotams, kāda tieši ir VARAM iesaiste minētā pasākuma izpildē un kāpēc finansējums tā izpildei būtu jānodrošina, iesaistot VARAM budžetu. Ņemot vērā minēto, lūdzam pārskatīt un precizēt plāna projekta 4.sadaļā sniegto informāciju attiecībā uz 6.pasākumu.

-

Lūdzam precizēt MK rīkojuma projekta 4.punktā norādīto likumprojekta nosaukumu no “Par valsts budžetu 2025.gadam un budžeta ietvaru 2026. un 2027.gadam” uz “Par valsts budžetu 2025.gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027.gadam”.
 

-

Lūdzam papildināt plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulas 1.1.darbības rezultāta aili “Budžeta resors; budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums”, norādot Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027.gamam specifiskā atbalsta mērķa pasākuma numuru.
 

-

Lūdzam plāna projekta 2.sadaļas “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” atsauces Nr.37., 49., un 51. izteikt šādā redakcijā: “Apakšprogrammas 22.02.00 “Valsts programma bērnu un ģimenes stāvokļa uzlabošanai” ietvaros”.
 

-

Plāna projekta 2.sadaļas “Plāna ietvaros īstenojamie pasākumi” 8.1.darbības rezultātam ailē “Īstenošanas termiņš” norādīts 2027.gada 3.ceturksnis, savukārt plāna projekta 4.sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulā minētajam darbības rezultātam ailē “Pasākuma īstenošanas gads (ja pasākuma īstenošana ir terminēta)” norādīts 2024.gads. Līdz ar to lūdzam salāgot plāna projektā norādīto informāciju.
 

-

Lūdzam papildināt plāna projekta 4.sadaļas "Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu" 2.tabulas 2.1.darbības rezultātu arī ar ESF+ 4.3.4.3.pasākumu "Pasākumi ģimenes un darba dzīves saskaņošanai".

-

Lūdzam papildināt plāna projekta 63.zemsvītras atsauci ar saiti uz attiecīgo dokumentu, t.i. 
https://likumi.lv/ta/id/325395-par-publiskaja-parvalde-nodarbinato-macisanas-un-attistibas-planu-20212027-gadam 

-

Lūdzam precizēt/ papildināt plāna projekta sadaļu “Lietotie saīsinājumi” attiecībā uz vairākiem saīsinājumiem. Skat. piedāvātās redakcijas:
ESF –  Eiropas Sociālais fonds (Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020. gada plānošanas periodā);
ESF+ - Eiropas Sociālais fonds Plus (Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada plānošanas periodā);
ES fondi - 2021.- 2027.gada plānošanas periodā Eiropas Reģionālās attīstības fonds, Eiropas Sociālā fonds Plus, Kohēzijas fonds un Taisnīgas pārkārtošanās fonds;
NAP2027 - Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2021.-2027. gadam;
Programma 2021 -2027 - Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021.–2027.gadam.
Vienlaikus lūdzam aizstāt plāna projektā vārdus ".... Eiropas Savienības struktūrfondu..." ar saīsinājumu "ES fondu" , kā arī precizēt plāna projektā vārdus "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2021.–2027.gada plānošanas perioda darbības programma" aizstājot to ar saīsinājumu “Programma 2021 – 2027”. (Skat. augstāk piedāvātās saīsinājumu redakcijas.)

ESF+ - Eiropas Sociālais fonds Plus (Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada plānošanas periodā);
ES fondi - 2021.- 2027.gada plānošanas periodā Eiropas Reģionālās attīstības fonds, Eiropas Sociālā fonds Plus, Kohēzijas fonds un Taisnīgas pārkārtošanās fonds;
NAP2027 - Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2021.-2027. gadam;
Programma 2021 -2027 - Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021.–2027.gadam.

Aicinām izvērtēt, vai plāna projekts nebūtu papildināms arīdzan ar atsauci uz direktīvu par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem.
*https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019L1158

-

Lūdzam precizēt plāna projekta 1.sadaļā "Plāna kopsavilkums" 7.rindkopu, ievērojot to, ka ne visi šeit minēto Eiropas Sociālais fonds Plus (turpmāk - ESF+) pasākumu projekti ir uzsākti un tie atrodas atšķirīgās sagatavošanas stadijās. Vēršam uzmanību, ka uz doto brīdi:
1) apstiprināts projekts ir tikai viens no šeit uzskaitītajiem (t.i. 4.3.4.1.pasākuma "Vienlīdzīgu iespēju un nediskriminācijas veicināšana" projekts Nr. 4.3.4.1/1/23/I/001 "Vienlīdzīgu iespēju un nediskriminācijas veicināšana").
Savukārt citi šeit minētie:
2) 4.3.4.3.pasākuma "Pasākumi ģimenes un darba dzīves saskaņošanai" projekta iesniegums 4.3.4.3/1/24/I/001 "Izvērtējumi pierādījumos balstītas sociālās politikas pilnveidei" ir iesniegts 16.01.2024. un šobrīd atrodas vērtēšanā. Vērtēšanas termiņš: 17.01.2024. – 19.03.2024.
3) 4.3.4.2.pasākuma “Atbalsta pasākumi diskriminācijas riskam pakļautajām personām vienlīdzīgu iespēju un tiesību realizēšanai dažādās dzīves jomās” Ministru kabineta noteikumu projekts vēl nav apstiprināts Ministru kabinetā. Līdz ar to arī projekta iesnieguma atlase vēl nav notikusi, t.i. projekta iesniegums vēl nav nedz iesniegts, nedz apstiprināts.
Tikai pamatojoties uz projektu iesniegumu vērtēšanas komisijas atzinumu, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu. Projekta iesniegums pēc tā apstiprināšanas un līguma vai vienošanās par projekta īstenošanu parakstīšanas - kļūst par projektu.

-

Lūdzam precizēt plāna projekta 1.sadaļā "Plāna kopsavilkums" teikumu "Savukārt Komitejas 13. decembra sēdē tika pārrunāts Plāna projekts.", norādot par kura gada 13.decembri šeit iet runa.

-

Ņemot vērā, ka Valsts kancelejas budžets tiek plānots budžeta resorā “Ministru kabinets”, lūdzam precizēt plāna projekta 4. sadaļas "Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulas ailē “Budžeta resors; budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums” norādīto informāciju finansējuma sadalījumam pa resoriem un 10. pasākumā.
 

-