Atzinums

Projekta ID
26-TA-2200
Atzinuma sniedzējs
Iekšlietu ministrija
Atzinums iesniegts
22.09.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Veikt grozījumus Ministru kabineta 2025. gada 7. oktobra rīkojumā Nr. 643 "Par ierobežojuma noteikšanu Latvijas Republikas–Baltkrievijas Republikas un Latvijas Republikas–Krievijas Federācijas robežas šķērsošanai, veicot starptautiskos neregulāros pasažieru pārvadājumus ar autobusiem", grozot 1. punktā noteikto aizlieguma piemērošanas termiņu (no 2026. gada 1. novembra līdz 2027. gada 31. oktobrim.), nevis izdot jaunu rīkojumu. 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Svītrot 1. punktā skaitļus un vārdus "10. panta divpadsmito daļu, 26. panta piekto daļu", jo minētajās tiesību normās ir noteikts pilnvarojums Ministru kabinetam izdot attiecīgus Ministru kabineta noteikumus.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Svītrot 2.punktu, jo ārējais tiesiskais regulējums jau nosaka kompetento iestādi, kura nodrošina personu un transportlīdzekļu ielaišanu autoceļu robežšķērsošanas vietās, tādējādi projektā nav nepieciešams papildus noteikt iestādi, kas nodrošinās rīkojuma izpildi. 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
Priekšlikums
Vēršama uzmanība, ka šobrīd ir spēkā Ministru kabineta 2025. gada 7. oktobra rīkojums Nr. 643 "Par ierobežojumu noteikšanu Latvijas Republikas–Baltkrievijas Republikas un Latvijas Republikas–Krievijas Federācijas robežas šķērsošanai, veicot starptautiskos neregulāros pasažieru pārvadājumus ar autobusiem", kas nosaka, ka pamatojoties uz Ministru kabineta iekārtas likuma 3. pantu un 33. panta pirmo daļu, Latvijas Republikas valsts robežas likuma 8. panta pirmo daļu, 10. panta divpadsmito daļu, 26. panta piekto daļu, Nacionālās drošības likuma 3. panta otrās daļas 1. punktu un 10. panta otrās daļas 2. punktu un ņemot vērā nacionālās drošības apdraudējumus, ko rada organizēti pasažieru grupu ceļojumi uz Baltkrievijas Republikas un Krievijas Federācijas teritoriju un atpakaļ, kuru laikā šo grupu dalībnieki tiek pakļauti ievērojamam izlūkošanas un vervēšanas riskam, kā arī lai nodrošinātu Latvijas Republikas un citu Eiropas Savienības un Eiropas Ekonomikas zonas dalībvalstu iedzīvotāju drošību, no 2025. gada 1. novembra līdz 2026. gada 31. oktobrim ir noteikts aizliegums pārvadātājiem veikt starptautiskos neregulāros pasažieru pārvadājumus ar autobusiem, šķērsojot Latvijas Republikas–Baltkrievijas Republikas un Latvijas Republikas–Krievijas Federācijas valsts robežu Pāternieku, Grebņevas un Terehovas robežšķērsošanas vietās. Minētais nozīmē, ka jau no 2025. gada 1. novembra neregulārie pasažieru  pārvadājumi ar autobusiem nenotiek, līdz ar to Anotācijā iekļautā informācija, ka veiktais monitorings un apkopotie statistikas dati liecina par neregulāro pasažieru pārvadājumu ar autobusiem uz Baltkrieviju un Krieviju pieaugumu, kas saasina drošības situāciju un rada nelegālās imigrācijas riskus uz valsts ārējās robežas, ir pilnībā nekorekts. Minētais bija aktuāli 2025. gadā pirms aizlieguma pārvadātājiem veikt starptautiskos neregulāros pasažieru pārvadājumus ar autobusiem. 
Vienlaikus norādām, ka Latvijas Republikas valsts robežas likuma 10.1 panta pirmā daļa nosaka, ka  lai izceļotu ar transportlīdzekli, šķērsojot ārējo sauszemes robežu Ministru kabineta noteiktajās robežšķērsošanas vietās, transportlīdzekļa vadītājs, īpašnieks vai turētājs reģistrējas elektroniskajā rindas rezervācijas sistēmā, norādot robežšķērsošanas vietu, datumu, laiku un prioritāti rindā. Šobrīd pat tehniski sistēmā (https://lvrobeza.lv/reserve/) nav iespējams reģistrēt neregulāros pasažieru pārvadājumus ar autobusu : aile D - Autobuss (No 01.11.2025 neregulārie pasažieru pārvadājumi uz BY un RU aizliegti), līdz ar to pilnībā ir nepatiess apgalvojums par transportlīdzekļu rindām  uz autoceļiem pierobežā.
Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam precizēt visu Anotācijas tekstu atbilstoši aktuālajai situācijai, akcentējot jau šobrīd noteiktā aizlieguma lietderību un efektivitāti. 





 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Anotācija ir ietverti dažādi formulējumi: "robežšķērsošanas punkts", "robežpunkts", "robežšķērsošanas vieta". 
Aicinām Anotācijā lietot vienotu terminoloģiju "robežšķērsošanas vieta", atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 27. jūlija noteikumos Nr. 704 "Noteikumi par robežšķērsošanas vietām un tajās veicamajām pārbaudēm" noteiktajām robežšķērsošanas vietām. 
Piedāvātā redakcija
-