Atzinums

Aicinām anotācijā pamatot, kāpēc nepieciešams noteikt, ka Aģentūrai īstenojot neformālās izglītības programmas, nav nepieciešama normatīvajos aktos paredzētā atļauja minēto programmu īstenošanai. Turklāt aicinām vērtēt, vai šādu izņēmumu nebūtu jāparedz Izglītības likuma 46. panta ceturtajā daļā, kurā šāds izņēmums ir noteikts akreditētām izglītības iestādēm un Nacionālo bruņoto spēku vienībām.

-

Aicinām anotācijā pamatot Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras (turpmāk - Aģentūra)  funkciju, uzdevumu un tiesību noteikšanu Jaunatnes likumā. Papildus, aicinām vērtēt, vai Aģentūras funkcijas, uzdevumus un iespējams arī tiesības (ja tās nav noteikti nosakāmas nozaru likumā) nebūtu lietderīgāk noteikt Ministru kabineta 2012. gada 11. decembra noteikumos Nr. 863 "Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras nolikums" (turpmāk - Nolikums).
Aģentūra atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma (turpmāk - VPIL) 7. panta 5.¹ daļā un Nolikuma 1. punktā noteiktajam ir izglītības un zinātnes ministra pakļautībā esoša tiešās pārvaldes iestāde. Tāpēc  atbilstoši VPIL 13. pantā noteiktajam tiešās pārvaldes institucionālo sistēmu veido un tās darba organizāciju nosaka Ministru kabinets (t.sk. atbilstoši VPIL 16. pantam izdotajā nolikumā, kas noteic attiecīgās iestādes darbību). 
Konteksta informācija: Latvijas Republikas Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas 2023. gada 1. marta vēstule Nr. 111.9/8-25-14/23 Ministru kabinetam kontekstā ar likumprojekta “Grozījumi Valsts meža dienesta likumā” (Nr. 106/Lp14) virzīšanu 1. lasījumam Saeimas sēdē, kurā atspoguļots Saeimas Juridiskā biroja viedoklis par Ministru kabineta kompetenci. Ministru kabineta nostāja pausta 2023. gada 4. aprīļa sēdē (protokols Nr. 17, 47. §) izskatītajā atbildes vēstulē. [1]

[1] https://vktap.mk.gov.lv/meetings/protocols/adb02dbf-74ad-464e-8e7f-27ba44dcc5e7#protocol-question-anchor--b86c706a-bbcf-4105-8874-a4afca1d6eae; darba vide: https://vktap.mk.gov.lv/legal_acts/headers/bdf67ba7-6e81-4b0c-97d9-e03679402863

-

Aicinām vērtēt, vai būs nepieciešamas izmaiņas Ministru kabineta 2014. gada 26. maija noteikumos Nr. 265 "Jaunatnes konsultatīvās padomes nolikums". Ja jā, aicinām papildināt anotācijas 4.sadaļu.

-

Aicinām anotācijā pamatot jaunatnes organizāciju deleģēto pārstāvju proporcijas maiņu (pirmšķietami tā samazināta) no "vismaz puse" uz "vismaz vienu trešdaļu" no Jaunatnes konsultatīvās padomes sastāva. 

-

Aicinām likuma pilnvarojumu Ministru kabinetam noformēt atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 47. punktā noteiktajam, kā arī papildināt anotācijas 4.sadaļu par jaunu likuma pilnvarojumu Ministru kabinetam.

-

Aicinām neizteikt visu panta daļu jaunā redakcijā, lai atbilstoši pastāvošai praksei Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta piektās daļas piemērošanā, nebūtu jāizdod no jauna Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumi Nr. 188 "Noteikumi par kārtību, kādā biedrības ierakstāmas jaunatnes organizāciju sarakstā, un sarakstā iekļaujamām ziņām", bet tikai jāpapildina, kā arī papildināt anotācijas 4.sadaļu par nepieciešamajām izmaiņām šajos noteikumos.

-

Vēršam uzmanību, ka līdz ar tiesību piešķiršanu ir nepieciešams arī to īstenošanas mehānisms. Tāpēc Tieslietu ministrijas ieskatā šī norma par tiesībām saņemt stipendiju nevar stāties spēkā ātrāk nekā Ministru kabinets noteic stipendijas piešķiršanas kārtību. 

-

Aicinām papildināt anotācijas 4.sadaļu par jaunu likuma pilnvarojumu Ministru kabinetam noteikt stipendijas apmēru, saņemšanas kritērijus un izmaksas kārtību.

-

Ietekmi uz publiskām personām vai uz ar publisku kompetenci apveltītu privātpersonu aicinām norādīt anotācijas 7.sadaļā.

-

Aicinām precizēt koleģiālās institūcijas nosaukumu uz Jaunatnes konsultatīvās padome.

-

Aicinām pilnīgāk aizpildīt anotācijas 7.sadaļu, ņemot vērā ar likumprojektu virzītos uzlabojumus. 

-