Atzinums

Lūdzam ņemt vērā ka pārdale starp projektiem Nr. 9.3.2.0/21/I/001 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” ēkas Hipokrāta ielā 4 infrastruktūras attīstība” un Nr. 9.3.2.0/17/I/004 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” infrastruktūras attīstība” ir pretrunā ar Ministru kabineta  2020.gada 22.septembra lēmumu (protokols Nr.55, 30§, 2.1.apakšpunkts), kurš nosaka, ka pēc 2020.gada 22.septembra projektos atbrīvoto Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansējumu (ietaupījumi pēc visu projektā plānoto darbību īstenošanas, neatbilstoši veiktiem izdevumiem un vienošanās/ līguma par projekta īstenošanu laušana) nepārdala citiem projektiem vai jaunām projekta darbībām. Vēršam uzmanību, ka Finanšu ministrijas aktuālās prognozes liecina, ka Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētajās prioritātēs kopā būtu jāturpina valsts budžeta virssaistību kompensēšana ar projektos atbrīvoto finansējumu, lai panāktu virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanu. Vienlaikus, atbalstot pēc būtības risinājumu rašanu veselības infrastruktūras projektu sekmīgai pabeigšanai, Finanšu ministrija neiebilst pret jautājuma izskatīšanu Ministru kabineta sēdē.

-

Ņemot vērā, ka pārdale starp projektiem Nr. 9.3.2.0/21/I/001 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” ēkas Hipokrāta ielā 4 infrastruktūras attīstība”  un Nr. 9.3.2.0/17/I/004 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” infrastruktūras attīstība” atbilstoši Ministru kabineta noteikumu projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumos Nr. 870 "Noteikumi par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību, jo īpaši sociālās, teritoriālās atstumtības un nabadzības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem, attīstot veselības aprūpes infrastruktūru" projektu iesniegumu atlases pirmo un otro kārtu un 13.1.5. specifisko atbalsta mērķi "Atveseļošanas pasākumi veselības nozarē""" 1.pielikumam plānota lielāka par 753 666,56 eiro, lūdzu precizēt protokollēmuma 8. punktu, atsaucoties uz 1.pielikumu.
 

8. Izdarīt izņēmumu atbilstoši 2020. gada 22. septembra protokollēmuma Nr. 55, 30. §, (22-TA-716) “Informatīvais ziņojums "Par Kohēzijas politikas Eiropas Savienības fondu investīciju aktualitātēm (pusgada ziņojums)”” noteiktajam un atļaut pārdalīt piesaistīto finansējumu starp projektiem Nr. 9.3.2.0/21/I/001 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” ēkas Hipokrāta ielā 4 infrastruktūras attīstība” un Nr. 9.3.2.0/17/I/004 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” infrastruktūras attīstība” atbilstoši Ministru kabineta noteikumu projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumos Nr. 870 "Noteikumi par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību, jo īpaši sociālās, teritoriālās atstumtības un nabadzības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem, attīstot veselības aprūpes infrastruktūru" projektu iesniegumu atlases pirmo un otro kārtu un 13.1.5. specifisko atbalsta mērķi "Atveseļošanas pasākumi veselības nozarē""" pielikumā minētajam.

Lūdzam precizēt redakciju tā, lai nevarētu pārprast par Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk- AF) finansējuma izlietojumu projektā. Šobrīd šķietami nolasās, ka AF līdzekļi ir papildu finansējums, lai segtu darbības, ko nepaspēj veikt ES fondu 2014.-2020.gada plānošanas periodā. Kā arī lūdzam salāgot informāciju ar MK noteikumu grozījumu protokollēmuma 6. punktu. Vienlaikus lūdzam pārliecināties un sniegt pamatojumu par dubultā finansējuma vai tā riska neesamību un/vai novēršanas pasākumiem, jo minētais projekts finansēts gan no ES fondu, gan AF līdzekļiem (t.sk. ņemot vērā Regulas 2021/1060 10. ekspertu darba grupā (20.06.2023.) prezentētos nosacījumus par dubulto finansējumu (materiāli tika pārsūtīti 27.06.2023. Veselības ministrijas atbildīgajiem darbiniekiem)).

Piedāvātā redakcija :"..īstenojot tās pēc 2023. gada 31. decembra par iepriekš piešķirto sākotnējo Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna finansējumu 14 977 343 euro apmērā.."

 

Lūdzam sadaļas "Ģeopolitiskās situācijas ietekme VSIA “Bērnu klīniskās universitātes slimnīcā"" 4. paragrāfā konkretizēt un indikatīvi norādīt, līdz kādam termiņam būvniecības līgums tiks izpildīts atbilstoši šobrīd pieejamajam laika grafikam.

-

Lūdzam sadaļas "Ģeopolitiskās situācijas ietekme SIA “Rīgas austrumu klīniskā universitātes slimnīca” 10. paragrāfā konkretizēt un indikatīvi norādīt līdz kādam termiņam RAKUS H4 darbības, kuras tiks īstenotas pēc 31.12.2023., tiks izpildītas atbilstoši šobrīd pieejamajam laika grafikam.

-

Ja projektu plānots pabeigt pirms 31.12.2024., tad lūdzam svītrot atsauci uz Eiropas Komisijas (turpmāk – EK) vadlīnijām par nefunkcionējošām darbībām, jo tādi projekti netiks ziņoti EK kā nefunkcionējoši EK slēgšanas vadlīniju izpratnē.

-

Ja projektu plānots pabeigt pirms 31.12.2024., tad lūdzam svītrot atsauci uz EK vadlīnijām par nefunkcionējošām darbībām, jo tādi projekti netiks ziņoti EK kā nefunkcionējoši EK slēgšanas vadlīniju izpratnē.

-

Izvērtēt nepieciešamību papildināt 7.punkta apakšpunktus ar termiņiem, kuros tiks sasniegti tie rādītāji, kas netiks sasniegti līdz 31.12.2023.

-

Lūdzam precizēt Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumos Nr. 870 "Noteikumi par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību, jo īpaši sociālās, teritoriālās atstumtības un nabadzības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem, attīstot veselības aprūpes infrastruktūru" projektu iesniegumu atlases pirmo un otro kārtu un 13.1.5. specifisko atbalsta mērķi "Atveseļošanas pasākumi veselības nozarē" (turpmāk- MK noteikumi) norādīto finansējumu atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 9. maija sēdes protokola Nr. 25 7. § 3. punktam ņemot vērā, ka 2023. gada 20. saņemts Eiropas Komisijas lēmums, par darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" grozījumu apstiprināšanu.

-

Lūdzam MK noteikumus papildināt ar nosacījumiem, kā finansējuma saņēmējs atskaitās par 48.1. punktā minēta nefunkcionējošā projekta progresu un īstenošanas riskiem, t.sk. atskaitīšanās regularitāti.

-

Lūdzam svītrot vārdu “noslēguma”, jo projekta noslēgums būs tikai pēc mērķu sasniegšanas nodrošināšanas.

Sadarbības iestāde apstiprina un veic maksājumus par izdevumiem, kas veikti līdz 2023. gada 31. decembrim, tiem projektiem, kuri atbilst 48. punktu minētajiem gadījumiem.