Atzinums

Projekta ID
21-TA-353
Atzinuma sniedzējs
Zemkopības ministrija
Atzinums iesniegts
25.02.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Iebildums
Zemkopības ministrija un akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" neatbalsta teikuma “Kadastrālā vērtība neietver mež­audzes vērtību;” dzēšanu bez skaidras norādes, kurā normatīvajā aktā tiks noteikts, ka mežaudzes vērtību neietver kadastrālajā vērtībā. Lai arī kadastra objekta definīcija (Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēts nekustamais īpašums kā īpašuma objektu kopums, kā arī zemes vienība, būve, telpu grupa un zemes vienības daļa) nenorāda uz to, ka mežaudze būtu kadastra objekta saturā, tomēr anotācijā paustais nepiedāvā skaidru risinājumu nākotnē pēc minētā teikuma izslēgšanas.
Pēc definīcijas mežaudze ir bioloģiskais aktīvs, kura vērtība nepārtraukti mainās bioloģisko procesu, kā arī protams saimnieciskās darbības, kuru realizē īpašnieks, rezultātā. Mežaudžu  vērtības izmaiņu monitoringu/aprēķinu veic Valsts meža dienests. Šo darbību regulē Meža likums un citi normatīvie akti. 
Papildus norādāms, ka augošs koks pieder zemes īpašniekam, kā arī atbilstoši Civillikuma 959.panta noteikumiem svešas lietas labticīgs valdītājs iegūst tās augļus tajā brīdī, kad tie atdalās no galvenās lietas, respektīvi ar nozāģēšanas brīdi. Līdz ar to, lai neradītu atšķirīgu tiesību normu izpratni un tā piemērošanu, ir svarīgi atstāt minēto teikumu. 
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam skaidrot anotācijas problēmas aprakstā minēto par likumprojekta 1.panta 9.punktu ar ekonomisko labumu kadastra objektam, ja tas nav saimnieciskā darbībā izmantots vai izmantojams. Tāpat pārāk vispārīgi ir lietots termins “tiesības uz konkrēto objektu” neprecizējot kādas tiesības. Ja objekts vai objektu kopums īpašums, kas netiek izmantots saimnieciskajai darbībai tiek vērtēts kā ekonomisko labumu sniedzošs aktīvs tikai tāpēc, ka tas ir īpašumā, tad secināms, ka īpašuma institūts bez mērķa no tā gūt peļņu ir tuvu vai sodāms, ja tā kadastrālo vērtību noteiks pēc vispārīgiem principiem kā aprakstīts normatīvā akta anotācijā.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Priekšlikums
Papildināt projektā 16.panta 2)punkta e) apakšpunktu.
Līdz šim nevienā normatīvajā aktā nav noteikts vai ēkas, kam slēgta iekštelpa un būvētas uz plostiem, vai citiem tehniskiem risinājumiem, kas to notur virs ūdens un nav savienota ar zemi kā ēka, kas definēta būvniecības normatīvajā regulējumā, uzskatāma par kadastra un līdz ar to adresācijas objektu. Akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" praksē bijuši vairāki gadījumi, kad šis jautājums ir aktuāls un tikai atsevišķs Valsts zemes dienesta skaidrojums ļāvis secināt, ka tas nav kadastra objekts.
Piedāvātā redakcija

16. pants. Par nekustamā īpašuma objektu var noteikt:
1) zemes vienību, izņemot:
a) daļu no zemes vienības, ko pievieno blakus esošai zemes vienībai,
b) zemes vienības daļu;
2) būvi, izņemot:
a) objektu, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem būvju klasifikācijas jomā nav klasificējams kā būve,
b) pagaidu un sezonas būves,
c) ēku, ja tai visas telpas ir ar telpas augstumu mazāku par 1,60 m, izņemot ēku, kurai ir izbūvētas vai saglabājušās tikai ārtelpas ar vismaz vienu konstruktīvo elementu – pamatiem,
d) inženierbūvi, kurai no dokumentiem nav nosakāma būves kontūra, būves apjoma rādītāji vai piesaiste Latvijas ģeodēzisko koordinātu sistēmai,
e) ēkas iekšējās kontūras robežās esošos inženiertīklus (inženierkomunikācijas), kā arī uz ēkas jumta esošu inženierbūvi, peldošu ēku, kas nav nesaraujami saistīta ar zemi;
f) meliorācijas būvi bez ēkas pazīmēm (tai skaitā meliorācijas dambi un aizsprostu), dīķi, notekas un caurtekas, aizsardzības spēku speciālās nozīmes būvi, medību infrastruktūras torni, paceļamu, nolaižamu, iegremdējamu barjeru, teritorijas labiekārtojuma elementu, stacionāru reklāmas informācijas stendu,
g) inženierbūves pamatus, ja nav izbūvētas vai ir sagruvušas pārējās inženierbūves konstrukcijas;
3) telpu grupu, izņemot atsevišķā telpu grupā ietilpstošu telpu, ja telpu grupa sastāv no vairākām telpām, un neizbūvētus ēkas bēniņus."