Atzinums

Saeimā 1.lasījumā atbalstītajā likuma "Par valsts budžetu 2022. gadam" 10. panta trešajā daļā ir noteikts pašvaldību aizņēmumu palielinājums 70 milj. euro apmērā pašvaldību investīciju projektu, tajā skaitā izglītības iestāžu investīciju projektu, īstenošanai atbilstoši Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likuma noteiktajai kārtībai. Līdz ar to papildināt Noteikumu projekta 3.1.punktu un 4.6.punktu ar izglītības iestāžu investīciju projektiem, nosakot attiecīgus kritērijus šo projektu iesniegšanai un iesniedzamo pamatoju šo projekta plānotiem pasākumiem un to izmaksām, attiecīgi  papildot arī anotāciju.

-

Saskaņā ar 2021.gada 11.oktobra Ministru kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības domstarpību un vienošanās protokolu par 2022.gada budžetu, kas ir  neatņemama likuma "Par valsts budžetu 2022. gadam" sastāvdaļa, Ministru kabinets ir norādījis, ka  aizņēmumus  Vides aizsardzības uz reģionālās attīstības ministrijas noteikto jomu investīciju projektiem, tajā skatā izglītības iestāžu projektiem, ir iespējams izņemt 2022. un 2023.gadā ar maksimāli lielāko aizņēmuma apmēru 2022.gadā no kopējās aizdevuma summas.  Līdz ar to precizēt Noteikumu projekta 3.8.punktu, paredzot, ka valsts budžeta aizdevuma īpatsvars no visa attiecīgajam investīciju projektam pieprasītā valsts budžeta aizdevuma apmēra 2022. gadā  nav mazāks par pusi no kopējās aizdevuma summas, attiecīgi  precizējot arī anotāciju.

-

Izvērtēt vai nosakot maksimāli pieļaujamo pašvaldības līdzfinansējuma apmēru 30%  un maksimāli pieļaujamo neattiecināmo izmaksu apmēru 20%, netiek radīti nevajadzīgi šķēršļi pašvaldībām projekta sekmīgai īstenošanai. Pie šādiem nosacījumiem  pašvaldībām, kuras no sava budžeta līdzekļiem var nodrošināt lielāku līdzfinansējuma apmēru, pieņemot par to attiecīgu domes lēmumu, nav iespēja īstenot investīciju projektus. Ja Noteikumu projektā minētais līdzfinansējuma apmērs un projekta izmaksu sadalījums tiek saglabāts, precizēt Noteikumu projekta  3.4,., 3.10. un 4.3. punkta un pielikuma  redakcijas par projekta kopējām izmaksām un to sadalījumu, nodrošinot vienādu pieeju izmaksu formulējumos.

-

Precizēt Noteikumu projekta 6.punkta redakciju, nosakot, ka investīciju projektu izvērtēšanas komisija izvērtē investīciju projektus un sarindo tos prioritārā secībā atbilstoši pieejamam pašvaldību aizņēmuma limitam 2022. un 2023.gadā. Savukārt par aizņēmumu mērķiem, kurus noteikt par prioritāriem, svarīgs ir Latvijas Pašvaldību savienības viedoklis un Izglītības un zinātnes ministrijas viedoklis, jo izglītības jomas investīciju projektus pašvaldības ir atzinušas par svarīgiem izglītības ilgtspējas nodrošināšanā.

-

Lai precizētu šo noteikumu 11. punkta regulējumu pēc būtības, lūdzam vārdu "nodrošinājusi" aizstāt ar vārdu "izmantojusi".

-

Šo noteikumu  10. punkts nosaka, ka Ministru kabineta 2021. gada 11. februāra noteikumi Nr. 104 “Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā tiek izvērtēti un izsniegti valsts aizdevumi pašvaldībām Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai ” zaudē spēku 01.01.2022. Lūdzam izvērtēt šo noteikumu spēkā stāšanās datumu.

-