Atzinums

Lai projekta normu varētu piemērot atbilstoši tās mērķim, lūdzam precizēt projektu, norādot, ka datus, kuru apstrādes mērķis ir sasniegts vai zudis, attiecīgais datu pārzinis anonimizē un uzglabā informācijas sistēmas datu arhīvā, tādējādi skaidri nodalot Labklājības ministrijas kā valsts informācijas sistēmas un valsts platformas pārziņa atbildību no citu pārziņu atbildības, t.sk., kuri ir veikuši datu ievadi atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām. Ņemot vērā izziņas 181.punktā sniegto skaidrojumu, papildus norādāms, ka valsts informācijas sistēmas pārzinis atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likumam ir tā institūcija, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā organizē un vada valsts informācijas sistēmas darbību. Tādēļ, ja konkrētajā informācijas sistēmā tiek apstrādāti arī personas dati, šī institūcija, nosakot, kādus datus un kādam mērķim sistēmā apstrādā, ir uzskatāma arī par pārzini Datu regulas izpratnē. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka izziņas 181.punktā lietotā terminoloģija "informācijas pārzinis" un "datu pārzinis" ir papildus skaidrojama, ņemot vērā, ka ne Datu regulā ne Valsts informācijas sistēmu likumā šādi termini netiek lietoti.

-

Lūdzam skaidrot terminu "personificēti dati", bet, ja gadījumi ar to tiek apzīmēti fizisko personu dati, lūdzam izmantot Datu regulā lietoto terminoloģiju - personas dati, attiecīgi precizējot projektu.

-

Lūdzam papildināt anotācijā pie risinājuma apraksta 1. punkta tehnisko risinājumu uzskaitījumu arī ar Valsts informācijas sistēmu savietotāja standartizētās informācijas un tehnoloģiju koplietošanas infrastruktūras tehnisko risinājumu – Latvijas Atvērto datu portālu. Anotācijā risinājumu apraksta 1. punktā ir nepilnīgs tehnisko risinājumu uzskaitījums, proti, nav iekļauts Latvijas Atvērto datu portāls, kas ir valsts informācijas sistēmu savietotāja standartizētu informācijas un tehnoloģiju koplietošanas infrastruktūras tehniskais risinājums. Tieslietu ministrijas (Valsts zemes dienesta) iepriekšējā iebilduma rezultātā ir precizēta projekta 34.14. apakšpunkta redakcija, kas paredz, ka labklājības nozares un pašvaldību sociālās jomas informācijas sistēmas "DigiSoc" sistēmā iekļaujamos datus iegūst no Latvijas Atvērto datu portāla – Valsts adrešu reģistra informācijas sistēmas datus informācijas sistēmā iekļauto adrešu atbilstības nodrošināšanai. Anotāciju nepieciešams papildināt ar iepriekš minēto skaidrojumu, jo Latvijas Atvērto datu portāls ietilpst projekta 32.4. apakšpunktā noteiktajā infrastruktūrā.

1) tiks izveidota vienota sociālo pakalpojumu administrēšanas funkcionalitāte. Funkcionalitāte ietvers konfigurējamu sociālo pakalpojumu notikumu pārvaldības procesu no pakalpojuma pieprasījuma apstrādes līdz pakalpojuma saņemšanai un pakalpojuma norēķinu uzskaitei. Funkcionalitāte ietvers gan pašvaldību sociālo dienestu sniegto pakalpojumu uzskaiti, gan arī vardarbībā cietušo personu saņemto sociālās rehabilitācijas pakalpojumu datu uzskaiti. Pakalpojumu konfigurēšanas funkcionalitāte ļaus platformā "DigiSoc" nodrošināt arī citu sociālo pakalpojumu sniedzēju sniegto pakalpojumu uzskaiti. Platformas "DigiSoc" izstrādē tiks piemēroti Datu izplatīšanas un pārvaldības platformas (turpmāk - DAGR), Valsts informācijas sistēmu savietotāja standartizētās informācijas un tehnoloģiju koplietošanas infrastruktūras tehniskā risinājuma – Latvijas Atvērto datu portāla vai valsts nozīmes sistēmu un reģistru datu saskarnes API pārvaldnieka un Datu izplatīšanas tīkla (DIT) tehniskie risinājumi;

Kā jau iepriekš norādīts, saskaņojot noteikumu projektu, finansiāli optimālākais un praktiski īstenojamais risinājums datu iekļaušanai informācijas sistēmā no Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem būtu valsts informācijas sistēmu savietotāja standartizētas informācijas un tehnoloģiju koplietošanas infrastruktūras izmantošana, atbilstoši noteikumu projekta 32.4. punktam. Izziņas 187. punktā ir norāde, ka iebildums ir ņemts vērā, tomēr konkrēta atsauce uz noteikumu projekta 32. punkta apakšpunktu nav iekļauta.
Atkārtoti uzsveram, ka dati par personu noslēgtajiem laulības līgumiem nav iekļauti datu izplatīšanas un pārvaldības platformā (noteikumu 32.5. punkts). Līdz ar to pilnvērtīgu datu apriti nebūtu iespējams nodrošināt, izvēloties šādu risinājumu. Savukārt tiešas saskarnes izveide ar informācijas sistēmu arī nav atbalstāma, jo tās izstrādei būtu nepieciešami papildu budžeta līdzekļi.
Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar skaidru norādi, ka dati, kas norādīti noteikumu projekta 5.2.2.5.8. un 5.2.2.5.10. punktos, informācijas sistēmā tiks iekļauti, izmantojot valsts informācijas sistēmu savietotāja standartizētu informācijas un tehnoloģiju koplietošanas infrastruktūru, atbilstoši noteikumu projekta 32.4. punktam.

-

Valsts probācijas dienests vērš uzmanību, ka:
1) saskaņā ar Valsts probācijas dienesta likuma 16. pantu "Valsts probācijas dienesta informācijas sistēma ir valsts informācijas sistēma, kuras pārzinis ir Valsts probācijas dienests...". Noteikumu projektā norādītais sistēmas nosaukums "Probācijas lietu uzskaites sistēma" nav korekts;
2) Valsts probācijas dienesta pārziņā nav ar brīvības atņemšanas sodu notiesātā lietas vadītāja kontaktinformācija. Šādas ziņas ir Ieslodzījuma vietu pārvaldes pārziņā.

Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt noteikumu projekta 34.6. apakšpunktu.
 

34.6. Valsts probācijas dienesta pārziņā esošās Valsts probācijas dienesta informācijas sistēmas – probācijas klienta lietas vadītāja kontaktinformāciju, pazīmi, vai persona ir vardarbīga, un informāciju par programmu, kādā persona ir iesaistīta, un šo noteikumu 27.3.2. apakšpunktā minētos datus;

Lūdzam papildināt anotāciju, sniedzot skaidrojumu, kas pamatotu izvēlēto auditācijas pierakstu glabāšanas termiņu - pieci gadi. Atbilstoši Datu regulas 5. panta 1. punkta "e" apakšpunktā ietvertajam glabāšanas ierobežojuma principam auditācijas pieraksti, kas ietver arī personas datus, glabājami tikai tik ilgi, kamēr tie ir nepieciešami nolūkiem, kuros to apstrādā. Papildus norādāms, ka Datu regulā nav noteikti konkrēti termiņi datu glabāšanai, tomēr šie termiņi ir saistīti ar pārziņa datu apstrādes nolūkiem un to sasniegšanai nepieciešamo datu apjomu.

-

Attiecībā uz noteikumu projekta 5.2.2.5.8. un 5.2.2.5.10. punktiem jau iepriekš tika sniegts priekšlikums, uzsverot nepieciešamību papildināt anotāciju ar norādi par iekļaujamo datu apmēru. Lai gan izziņas 221. punktā, kopsakarā ar izziņas 205. un 206. punktu, ir norāde, ka anotācija ir papildināta un priekšlikums ņemts vērā, jāuzsver, ka ar papildinājumu ir ietverts datu apstrādes mērķi, nevis konkrēta norāde par iekļaujamo datu apmēru. Līdz ar to mūsu ieskatā priekšlikums nav ņemts vērā un ir uzturams turpmāk.
Noteikumu projekta anotācijā ir nepieciešams norādīt, vai informācijas sistēmā ir paredzēts iekļaut tikai faktu, ka, piemēram, konkrētajai personai ir noslēgts laulību līgums vai tā ir dalībnieks kādā tiesību subjektā, vai arī ir paredzēts iekļaut plašāku datu apjomu. Lūdzam precizēt anotāciju, norādot, kāda veida datus ir plānots iekļaut informāciju sistēmā.

-