Atzinums

Atbilstoši projekta izdošanas tiesiskajam pamatam "noteikumi nosaka kārtību, kādā sertificē fiziskās un juridiskās personas un iestādes, kurām ir tiesības sagatavot civilās aviācijas gaisa kuģa lidojumu apkalpes locekļus". Uzsveram, ka šajā projekta vienībā norādīta nevis kārtība, kādā sertificē noteiktas personas un iestādes, bet gan kārtība, kādā sertificē  angļu valodas zināšanu pārbaudes programmu. No minētā izriet, ka projektā izteiktais noteikumu 4.4. apakšpunkts neatbilst projekta izdošanas tiesiskajam pamatam. Ievērojot minēto, lūdzam svītrot attiecīgo projekta regulējumu vai izvērsti pamatot projektā izteiktā noteikumu 4.4. apakšpunkta atbilstību projekta izdošanas tiesiskajam pamatam. Minētais attiecās arī uz līdzīgu regulējumu citviet projektā.

-

Projektā izteiktajā noteikumu 52.¹ un 52.² punktā noteikti Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūras un Starptautiskās civilās aviācijas organizācijas dokumenti, kas nav uzskatāmi par juridiski saistošiem, padarīti par saistošiem, jo to saturu plānots publicēt Civilās aviācijas aģentūra publicē tīmekļvietnē.
Uzsveram, ka šis ir izņēmuma risinājums, ja objektīvu apsvērumu dēļ nav iespējams ietvert attiecīgo dokumentu saturu pašā projektā. Turklāt šādiem dokumentiem jābūt publicētiem latviešu valodā, lai tiktu ievērotas Latvijas Republikas Satversmes 90. panta prasības.
Ievērojot minēto, pirmkārt, lūdzam izvērsti pamatot, kāpēc attiecīgo dokumentu saturu nepieciešams padarīt saistošu privātpersonām. Ja minēto skaidrojumu nav iespējams sniegt, lūdzam attiecīgo regulējumu pārņemt (iestrādāt) projektā. Otrkārt, ja tiek saglabāts risinājums, ka dokumentus publicē Civilās aviācijas aģentūras tīmekļvietnē, lūdzam nodrošināt dokumentu pieejamību latviešu valodā.
 

-

Projektā vairākkārt norādīts uz "šajos noteikumos noteikto kārtību". Lai atvieglotu projekta piemērošanu praksē, lūdzam identificēt konkrētas noteikumu vienības, kurās noteikta attiecīgā kārtība.

-

Ņemot vērā, ka citviet noteikumos un projektā identificētas konkrētas Eiropas Komisijas 2011. gada 3. novembra Regulas (ES) Nr. 1178/2011, ar ko nosaka tehniskās prasības un administratīvās procedūras attiecībā uz civilās aviācijas gaisa kuģa apkalpi atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (EK) Nr. 216/2008, pielikuma vienības, aicinām arī projektā izteiktajā noteikumu 52.⁵1.1.apakšpunktā ievērot vienveidīgu izteiksmes stilu. Minētais attiecās arī uz atsauci uz Eiropas Komisijas 2015.gada 20.februāra Regulu (ES) Nr. 2015/340, ar ko nosaka tehniskās prasības un administratīvās procedūras saistībā ar gaisa satiksmes vadības dispečeru licencēm un sertifikātiem atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (EK) Nr. 216/2008.

-