Atzinums

Iepazīstoties ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – VARAM) sagatavoto informatīvo ziņojumu par teritorijas attīstības plānošanas dokumentos iekļauto Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas (turpmāk – ATIS) datu pieejamību tikai identificētām personām secināms, ka tiks iesniegti grozījumi Apgrūtināto teritoriju informācijas  likumā, ar kuru tiktu svītrots nosacījums, ka tikai identificētas personas piekļūst ATIS datiem, savukārt VARAM līdz 21.12.2025. veiks pilnveidojumus GeoLatvija.lv autentifikācijas tehniskajā risinājumā, lai ATIS ierobežojamiem datiem par valstij svarīgiem objektiem, kas norādīti pamata Ministru kabinets 2024. gada 20. augustā ir pieņēmis Ministru kabineta noteikumus Nr. 546 “Kārtība, kādā tiek aizsargāta nacionālajai drošībai un valsts aizsardzībai svarīga informācija par nekustamā īpašuma objektiem” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 546) 1. pielikumā, būtu iespējams piekļūt tikai identificētām personām.
Vienlaikus, gan paši MK noteikumi Nr. 546, gan piedāvātie grozījumi ATIS un GeoLatvija.lv autentifikācijas tehniskajā risinājumā nekādi nerisina to, ka atsevišķi dati, kas MK noteikumu Nr. 546 izpratnē uzskatāmi par kritiskās infrastruktūras un Eiropas kritiskās infrastruktūras objektiem (piemēram, naftas produktu un bīstamo ķīmisko vielu infrastruktūras objekti un to aizsargjoslas) ir atspoguļoti citos normatīvajos aktos, piemēram, Ministru kabineta 2021.gada 21.janvāra noteikumos Nr.46 “Paaugstinātas bīstamības objektu saraksts” un šie un citi dati (piemēram, arī aizsargjoslas ap ogļūdeņražu ieguves vietām, naftas, naftas produktu, bīstamu ķīmisko vielu un produktu cauruļvadiem, tilpnēm, krātuvēm, pārstrādes un pārkraušanas uzņēmumiem, degvielas uzpildes stacijām, drošības aizsargjoslas teritorija ap gāzesvadu, gāzes regulēšanas staciju un gāzes mērīšanas staciju) ir pieejami jebkuram citās ģeotelpisko datu sistēmās un publiski pieejamos pašvaldību teritorijas plānojuma materiālos (piemēram, atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 30.aprīļa noteikumu Nr.240  “Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi” prasībām plānojuma paskaidrojuma rakstā tiek publicēta informācija par riska objektiem:  Informāciju par rūpniecisko avāriju riska objektiem un to drošības attālumiem iekļauj pašvaldības teritorijas plānojuma, lokālplānojuma vai detālplānojuma paskaidrojuma rakstā, bet apbūves noteikumos nosaka prasības, nosacījumus vai aprobežojumus drošības attālumos iekļauto teritoriju izmantošanai atkarībā no konkrētā objekta specifikas atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 30.aprīļa noteikumu Nr.240  “Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi” 215.1 punkts).
Tātad no vienas puses ir nepieciešams nodrošināt nacionālo drošību un ierobežot informācijas pieejamību, no otras puses, ņemot vērā, ka šie objekti var radīt draudus cilvēku veselībai, dzīvībai un īpašumiem, ir nepieciešama informācija par šo objektu atrašanās vietām, lai to varētu izmantot īpašnieki, attīstītāji, arhitekti, būvvaldes, vides institūcijas attīstības plānošanas un būvniecības procesos. Uz šo tika norādīts jau MK noteikumu Nr. 546 apspriešanas laikā, taču šie iebildumi netika ņemti vērā.  Kā šo problēmu risināt sistēmiski ziņojumā “Par teritorijas attīstības plānošanas dokumentos iekļauto Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas datu pieejamību tikai identificētām personām” nav izvērtēts un norādīts.
 

-