Atzinums

Projekta ID
21-TA-1233
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
14.01.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
Iebildums
Lūdzam papildināt likumprojekta anotāciju ar esošās situācijas aprakstu un skaidrot, vai saistībā ar izmaiņām Nolīguma par pasta maksājumu pakalpojumiem (turpmāk – Nolīgums) 5.pantā nav nepieciešami pielāgojumi citos Latvijas normatīvajos aktos, lai nodrošinātu efektīvu Nolīguma piemērošanu.
Skaidrojam, ka, kaut gan normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pieņemta un apstiprināta starptautiskā līguma tiesību normas Latvijā kļūst par nacionālā tiesiskā regulējuma sastāvdaļu un ir piemērojamas bez papildu ieviešanas mehānismiem, no Nolīguma 5.panta (īpaši no 5.panta 1.punkta) tomēr izriet vairāki pieļaujamie dalībvalsts regulējuma varianti, ko pieļauj starptautiskais līgums, savukārt Nolīguma 5.panta 3.punkta ievaddaļa paredz, ka “šā panta 1. punktā minētās darbības veic saskaņā ar tās dalībvalsts tiesību aktiem vai politiku”. Secināms, ka likumprojekta anotācijas 5.sadaļā norādītais, ka Nolīguma 5.panta efektīvu piemērošanu pilnībā nodrošinās likumprojekta 1.pants (kas paredz Nolīguma pieņemšanu un apstiprināšanu), nepietiekami atspoguļo Latvijas normatīvo aktu atbilstību Nolīgumam.
Līdz ar to, lai nodrošinātu tiesisko skaidrību par to, kā Latvija piemēros tās Nolīguma tiesību normas, kuras paredz izmaiņais salidzinājumā ar spēkā esošajām starptautiskajām saistībām, nepieciešms likumprojekta anotācijā (piemēram, tās 1. vai 5.sadaļā) atspoguļot Latvijas izvēloto Nolīguma piemērošanas veidu, kā arī, ja Nolīguma efektīvai piemērošanai nepieciešamas izmaiņas normatīvajos aktos – attiecīgi papildināt likumprojekta anotācijas 4.sadaļu.

Minētais iebildums attiecas gan uz minēto Nolīguma 5.pantu, gan uz Nolīguma 1. panta 2.punktā un 6.panta 3.punktā noteikto saistību izpildi.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Priekšlikums
Ierosinām aizpildīt likumprojekta anotācijas 7.sadaļu ar inofrmāciju atbilstoši likumprojekta 2.pantā noteiktajam, kā arī nepieciešamības gadījumā norādīt citus tiesību subjektus, kas nodrošinās Nolīgumā ietverto siastību izpildi (piemēram, pasta komersanti).
Piedāvātā redakcija
-