Atzinums

Projekta ID
22-TA-1184
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
21.07.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam izvērstāk pamatot noteikumu projekta 6. un 7. punktā paredzētās izmaiņas (proti, noteikumu 123., 124. un 129. punkta svītrošanu). Anotācijā norādīts, ka ir pārskatīta nepieciešamība minētajos noteikumu punktos ietvertās prasības pielietot, taču nav sniegts pamatojums, kādēļ prasības noteiktas par nepamatotām un kādēļ nolemts tās svītrot un attiecīgi atzīt būvnormatīva 75.3. apakšpunktā norādītās vispārīgās drošuma prasības ventilācijas sistēmu projektēšanai kā pietiekamas. Ņemot vērā, ka minētajās normās iekļautas būtiskas prasības attiecībā uz gaisa vadiem, lūdzam detalizētāk pamatot izmaiņas, tostarp norādot, vai un kādas konsultācijas ar ekspertiem saistībā ar paredzētajām izmaiņām ir notikušas. Papildus lūdzam skaidrot ne tikai 123. punkta, bet arī 124. un 129. punkta svītrošanas nepieciešamību un praktisko ietekmi.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Noteikumu projekta anotācijas 1.3. sadaļā minēts: "Ņemot vērā, ka šobrīd ir zaudējuši spēku Ministru kabineta 2015. gada 30. jūnija noteikumi Nr. 340 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 211-15 "Dzīvojamās ēkas"", kur ar būvnormatīva 98. punktu bija pārņemta Direktīva Nr. 2018/2001, šīs prasības ir pārceļamas uz atbilstošas jomas būvnormatīvu. [..] nav spēkā punkts ar kuru bija pārņemta 211-15 "Dzīvojamās ēkas"", kur ar 98.punktu bija pārņemta Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra Direktīva (ES) Nr. 2018/2001." Vēršam uzmanību, ka minētie spēku zaudējušie Ministru kabineta noteikumi Nr. 340, tostarp tā 98. punkts, stājās spēkā 2015. gada 1. jūlijā (proti, pirms minētās direktīvas pieņemšanas datuma un piemērošanas sākuma datuma), turklāt 98. punkts nav ticis grozīts, kā arī noteikumos nav tikusi iekļauta informatīvā atsauce par direktīvas normas pārņemšanu (šāda informācija nav iekļauta arī noteikumu anotācijā). Attiecīgi lūdzam vai nu precizēt anotāciju, vai nu skaidrot minēto informāciju. Papildus lūdzam arī precizēt norādīto informāciju, ņemot vērā, ka spēku zaudējušie noteikumi Nr. 340 un to 98. punkts bija attiecināms tikai uz dzīvojamām ēkām, savukārt noteikumu projekta 2. punkts prasību attiecina gan uz dzīvojamām ēkām, gan uz publiskām ēkām.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra direktīvas (ES) Nr. 2018/2001 par no atjaunojamajiem energoresursiem iegūtas enerģijas izmantošanas veicināšanu (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Direktīva 2018/2001) 15. panta 4. punktam ir vairākas daļas. Ņemot vērā, ka ne visas uz tām ir attiecināmas uz noteikumu projektu, lūdzam anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulā precizēt pārņemto vienību.
Papildus lūdzam norādīt projekta vienību, kurā pārņemta minētā norma, kā arī aicinām 1. tabulas ailē par rīcības brīvību svītrot minētās normas citātu. Tā vietā 1. tabulas ailē "Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?" norādīt konkrētu Direktīvas 2018/2001 normu (pantu, punktu, apakšpunktu), kas paredz dalībvalstij rīcības brīvību, un pamatot, kādēļ ir vai nav izmantota šī paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij.
Lūdzam arī iekļaut skaidrojumu par Direktīvas 2018/2001 normu pārņemšanu, norādot, kā un kad tikušas vai tiks pārņemtas citas direktīvas normas.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Iebildums
Ņemot vērā anotācijas 6. sadaļā iekļauto norādi attiecībā uz sabiedrības līdzdalības procesu, lūdzam sadaļu papildināt ar pamatojumu, kādēļ sabiedrības līdzdalība uz noteikumu projektu neattiecas. Papildus aicinām atkārtoti izvērtēt un precizēt sadaļu attiecībā uz projekta izstrādē iesaistītajām institūcijām, kā arī izvērtēt 2. un 7. sadaļā iekļauto informāciju (no šobrīd norādītās informācijas izriet, ka neviena institūcija nav iesaistījusies noteikumu projekta izstrādē un nenodrošina noteikumu projekta izpildi, kā arī projekts nekādi neietekmē kādas sabiedrības grupas vai tautsaimniecību).
Piedāvātā redakcija
-