Projekta ID
25-TA-1504Atzinuma sniedzējs
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
Atzinums iesniegts
21.08.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
Grozījumi likumā “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem”
Iebildums
Saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 19. novembra sēdes protokola Nr. 49, 59. § 6. punktu (Sešu mēnešu laikā pēc grozījumu pieņemšanas E-adreses likumā par saziņas atvēršanu E-adresē starp privātpersonām Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai sadarbībā ar Ekonomikas ministriju izstrādāt, un viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministram noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju jomas normatīvajā aktā par elektronisko saziņu un elektronisko dokumentu apriti E-adresē starp Uzņēmumu reģistrā reģistrētajiem tiesību subjektiem un privātpersonām.) un lai nenoslogotu iestādes ar īsā periodā secīgu likumprojektu izskatīšanu, lūdzam papildināt šo saskaņošanā nodoto likumprojektu un tā anotāciju ar šajā iebildumā iekļauto saturu, lai nākotnē Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros reģistrētajiem regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem varētu tikt nodrošināta iespēja, izmantot paplašinātu saziņu e-adresē. Proti, saziņu īstenot ne tikai ar iestādēm, kā tas ir iespējams šobrīd, bet saziņu īstenot arī ar e-adresi aktivizējušajām fiziskajām personām un privāto tiesību juridiskajām personām, kas ir reģistrētas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros.
Paplašinātas saziņas ieviešanai nepieciešams, starp e-adresi lietojošām Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros reģistrētajām privāto tiesību juridiskajām personām, identificēt regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus, kā arī nodrošināt, ka tie var izvēlēties aktivizēt paplašinātās saziņas iespēju. Lai nodrošinātu saziņas dalībniekiem iespēju paļauties uz paredzamu un vienveidīgu pieeju, saziņas modelis paredz, ka paplašinātās saziņas aktivizācijas izvēli izdarījušajiem regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem ar visiem e-adreses lietotājiem prioritāri būs jāsazinās e-adresē. Tie Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros reģistrētie regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji, kas nebūs izdarījuši minēto izvēli par labu saziņas paplašināšanai, saziņu varēs turpināt esošajā apjomā. Regulējums paredzēs noteikt saziņas dalībniekus, neierobežojot oficiālās saziņas apjomu.
Papildināt likumu ar jaunu 28.1 pantu šādā redakcijā:
"28.1 pants. Elektroniskā saziņa un elektronisko dokumentu aprite Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmā
(1) Regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kam ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts, var izvēlēties Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmā īstenot oficiālo elektronisko saziņu un oficiālo elektronisko dokumentu apriti ar fiziskajām personām un privāto tiesību juridiskajām personām.
(2) Regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kas ir izdarījis šā panta pirmajā daļā minēto izvēli, minētajos gadījumos prioritāri rakstveidā sazinās un elektronisko dokumentu nosūta, izmantojot oficiālo elektronisko adresi. Ja oficiālās elektroniskās adreses lietotājs lūdz prioritāri izmantot citu saziņas kanālu, regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs minēto lūgumu pēc iespējas ņem vērā.
Paplašinātas saziņas ieviešanai nepieciešams, starp e-adresi lietojošām Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros reģistrētajām privāto tiesību juridiskajām personām, identificēt regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējus, kā arī nodrošināt, ka tie var izvēlēties aktivizēt paplašinātās saziņas iespēju. Lai nodrošinātu saziņas dalībniekiem iespēju paļauties uz paredzamu un vienveidīgu pieeju, saziņas modelis paredz, ka paplašinātās saziņas aktivizācijas izvēli izdarījušajiem regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem ar visiem e-adreses lietotājiem prioritāri būs jāsazinās e-adresē. Tie Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros reģistrētie regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji, kas nebūs izdarījuši minēto izvēli par labu saziņas paplašināšanai, saziņu varēs turpināt esošajā apjomā. Regulējums paredzēs noteikt saziņas dalībniekus, neierobežojot oficiālās saziņas apjomu.
Papildināt likumu ar jaunu 28.1 pantu šādā redakcijā:
"28.1 pants. Elektroniskā saziņa un elektronisko dokumentu aprite Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmā
(1) Regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kam ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts, var izvēlēties Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmā īstenot oficiālo elektronisko saziņu un oficiālo elektronisko dokumentu apriti ar fiziskajām personām un privāto tiesību juridiskajām personām.
(2) Regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kas ir izdarījis šā panta pirmajā daļā minēto izvēli, minētajos gadījumos prioritāri rakstveidā sazinās un elektronisko dokumentu nosūta, izmantojot oficiālo elektronisko adresi. Ja oficiālās elektroniskās adreses lietotājs lūdz prioritāri izmantot citu saziņas kanālu, regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs minēto lūgumu pēc iespējas ņem vērā.
(3) Šā panta pirmajā daļā minētās elektroniskās saziņas un elektronisko dokumentu aprites nodrošināšanai Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmā Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija tiešsaistes režīmā sniedz Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmas pārzinim strukturētu un aktuālu informāciju par regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem, norādot:
1) regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja nosaukumu;
2) regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja reģistrācijas numuru."
Papildināt pārejas noteikumus ar 33. punktu šādā redakcijā:
"Šā likuma 28.1 pantu piemēro ne vēlāk kā no 2027. gada 1. marta".
1) regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja nosaukumu;
2) regulēto sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja reģistrācijas numuru."
Papildināt pārejas noteikumus ar 33. punktu šādā redakcijā:
"Šā likuma 28.1 pantu piemēro ne vēlāk kā no 2027. gada 1. marta".
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Priekšlikums
Saistībā ar likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 10.panta papildināšanu ar astoto un devīto daļu, kas nosaka speciālās regulatīvās vides izveides nosacījumus, aicinām nepieciešamības gadījumā papildināt likumprojekta anotāciju. Ja tiek prognozēta tostarp mākslīgā intelekta sistēmu testēšana speciālās regulatīvās vides ietvaros, lūdzam izvērtēt attiecīga precizējuma norādīšanu anotācijā, papildinot ar atbilstību Eiropas Savienības tiesību aktiem, proti EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES 2024.gada 13.jūnija regulas 2024/1689, ar ko nosaka saskaņotas normas mākslīgā intelekta jomā un groza Regulas (EK) Nr. 300/2008, (ES) Nr. 167/2013, (ES) Nr. 168/2013, (ES) 2018/858, (ES) 2018/1139 un (ES) 2019/2144 un Direktīvas 2014/90/ES, (ES) 2016/797 un (ES) 2020/1828 (Mākslīgā intelekta akts) prasībām.
Piedāvātā redakcija
-