Projekta ID
22-TA-2140Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
23.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzu precizēt Anotācijā norādīto 1.2.2.1. pasākuma rezultatīvo rādītāju "personu skaits, kas saņem nefinansiālu atbalstu" (540) uz 520,ņemot vērā 1.2.2.1 pasākuma MKN noteikto.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka joprojām ir spēkā Ministru kabineta (MK) 2020. gada 22. septembra sēdes lēmums (prot. Nr. 55 30. § 2.1. punkts), kurš paredz projektos atbrīvoto ES fondu finansējumu novirzīt virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanai, t.sk. ietaupījumu nepārdalot citiem projektiem vai jaunām projekta darbībām. Finanšu ministrijas aktuālās prognozes liecina, ka Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētajās prioritātēs kopā būtu jāturpina valsts budžeta virssaistību kompensēšana ar projektos atbrīvoto finansējumu, lai panāktu virssaistību negatīvas ietekmes uz valsts budžetu mazināšanu. Attiecīgi Finanšu ministrija neatbalsta finansējuma pārdali 2 250 000 euro apmērā 1.2.2.3. pasākuma “Atbalsts IKT un netehnoloģiskām apmācībām, kā arī apmācībām, lai sekmētu investoru piesaisti” uz 1.1.1.5. pasākumu "Atbalsts starptautiskās sadarbības projektiem pētniecībā un inovācijās" 1 481 153 euro apmērā un 1.2.1.2. pasākumu "Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai" 768 847 euro apmērām.
Vienlaikus Finanšu ministrija neiebilst pret jautājuma izskatīšanu MK sēdē.
Tai pat laikā informējam, ka atbilstoši MK 2021. gada 8. jūnija lēmumam (prot. Nr. 46 32.§ 6. punkts) atbrīvotā finansējuma atkārtotas izmantošanas aizliegums nav attiecināms uz REACT-EU līdzfinansētajiem specifiskajiem atbalsta mērķiem/pasākumiem. Ņemot vērā minēto, ja pārdale tiktu veikta starp 13.1.6. specifisko atbalsta mērķi "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē – nodarbināto apmācības (ERAF)" un 1.1.1.5, 1.2.1.2. pasākumiem analoģisku REACT-EU līdzfinansētu specifisko atbalsta mērķi/pasākumu, tad MK 2020. gada 22. septembra sēdes lēmums (prot. Nr. 55 30. §) par atbrīvotā finansējuma atkārtotas izmantošanas aizliegumu uz šādu pārdali nebūtu attiecināms.
Vienlaikus Finanšu ministrija neiebilst pret jautājuma izskatīšanu MK sēdē.
Tai pat laikā informējam, ka atbilstoši MK 2021. gada 8. jūnija lēmumam (prot. Nr. 46 32.§ 6. punkts) atbrīvotā finansējuma atkārtotas izmantošanas aizliegums nav attiecināms uz REACT-EU līdzfinansētajiem specifiskajiem atbalsta mērķiem/pasākumiem. Ņemot vērā minēto, ja pārdale tiktu veikta starp 13.1.6. specifisko atbalsta mērķi "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē – nodarbināto apmācības (ERAF)" un 1.1.1.5, 1.2.1.2. pasākumiem analoģisku REACT-EU līdzfinansētu specifisko atbalsta mērķi/pasākumu, tad MK 2020. gada 22. septembra sēdes lēmums (prot. Nr. 55 30. §) par atbrīvotā finansējuma atkārtotas izmantošanas aizliegumu uz šādu pārdali nebūtu attiecināms.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju par projekta Nr. 1.2.2.3/16/I/003 kopējo finansējumu, jo pēc KPVIS datiem uz 19.09.2022. kopējais projekta finansējums ir 12 710 420.53 euro, t.sk.1.2.2.3. pasākuma ERAF finansējums 2 899 558.51 euro apmērā, 13.1.6. SAM kopējais finansējums 5 000 000 euro apmērā un privātais finansējums 4 810 862.02 euro apmērā.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Ņemot vērā, ka pasākuma īstenošanai paredzēts tikai Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums, lūdzam attiecīgajās ailēs aizpildīt 2. un 2.1.punktu, svītrojot šobrīd norādīto finansiālo ietekmi. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka 2.ailē “saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam” pasākuma īstenošanai paredzētais finansējums nevar būt mazāks par pārdalāmo finansējumu, attiecīgi lūdzam precizēt 2.ailē norādīto finansējuma apmēru.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam 6. punktā precizēt norādīto projekta Nr.1.2.2.3/16/I/003 finansējumu atbilstoši izteiktajam iebildumam anotācijas 1. sadaļas 1.3. apakšpunktā.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā Anotācijā norādīto, tiek pārdalīts 2 250 000 EUR, pēc aprēķiniem sanāk 6 908 242 - 2 250 000 = 4 658 242 EUR.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā anotācijā un protokollēmumā norādīto, ka no 1.2.2.3. pasākuma projekta Nr. 1.2.2.3/16/I/003 tiek atbrīvots un pārdalīts ERAF finansējums 2 250 000 euro apmērā, lūdzam attiecīgi precizēt noteikumu projekta 1. punktu, jo šobrīd ar noteikumu projekta 1. punktu 1.2.2.3. pasākuma publiskais finansējums tiek samazināts par 2 500 000 euro, nevis 2 250 000 euro.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt summas atbilstoši procentuālajam sadalījumam.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt summas atbilstoši procentuālajam sadalījumam
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt summas atbilstoši finansējuma samazinājumam grozījumu 9. punktā
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam norādīt, no kura specifiskā atbalsta mērķa ir attiecināmas informatīvo pasākumu izmaksas
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijā precizēt, ka kopējais pārdalāmais ERAF finansējums no projekta Nr.1.2.2.3/16/I/003 ( 2 250 000 euro apmērā) ir 1.2.2.3. pasākuma ERAF finansējums, jo projektā ir paredzēts arī 13.1.6. SAM ERAF finansējums.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka sadaļā "Cita informācija" tiek norādīta nekorekta informācija, jo pārdalāmais finansējums nav brīvs. Lūdzam atbilstoši precizēt norādīto teikumu.
Piedāvātā redakcija
-
14.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam precizēt protokollēmuma 3. punktu un izteikt to šādā redakcijā:
Piedāvātā redakcija
3. Ņemot vērā Ministru kabineta 2020. gada 22. septembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.55 30.§) "Informatīvais ziņojums "Par Kohēzijas politikas Eiropas Savienības fondu investīciju aktualitātēm (pusgada ziņojums)" 2.2.apakšpunktu, atļaut veikt atbrīvotā 1.2.2. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt inovāciju ieviešanu komersantos" 1.2.2.3. pasākuma "Atbalsts IKT un netehnoloģiskām apmācībām, kā arī apmācībām, lai sekmētu investoru piesaisti" un 13.1.6. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē – nodarbināto apmācības (ERAF)" ERAF finansējuma 2 250 000 euro apmērā pārdali šādiem pasākumiem:
3.1. 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā" 1.1.1.5 pasākumam "Atbalsts starptautiskās sadarbības projektiem pētniecībā un inovācijās" 1 481 153 euro apmērā;
3.2. 1.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt privātā sektora investīcijas P&A" 1.2.1.2. pasākumam "Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai" 768 847 euro apmērā.
3.1. 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā" 1.1.1.5 pasākumam "Atbalsts starptautiskās sadarbības projektiem pētniecībā un inovācijās" 1 481 153 euro apmērā;
3.2. 1.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt privātā sektora investīcijas P&A" 1.2.1.2. pasākumam "Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai" 768 847 euro apmērā.
15.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam precizēt protokollēmuma 4. punktu un izteikt to šādā redakcijā:
Piedāvātā redakcija
Latvijas Investīciju un attīstības aģentūrai ne vēlāk kā mēneša laikā pēc noteikumu projekta spēkā stāšanās iesniegt Centrālai finanšu un līgumu aģentūrai noslēgtās vienošanās Nr.1.2.2.3/16/I/003 grozījumus, samazinot publisko finansējumu par 2 250 000 euro un sasniedzamos 1.2.2. specifiskā atbalsta mērķa rādītājus projekta līmenī līdz aktuālajai vērtībai uz noteikumu projekta spēkā stāšanās brīdi.
