Atzinums

Noteikumu projekta 16.1.1. apakšpunktā paredzēts, ka izmaksas par ekspertu konsultācijām var nepārsniegt 10% no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
Norādām, ka normā nav sniegts skaidrojums par to, kādu jomu eksperti ir paredzēti, kādas konsultācijas tie sniegs, kā arī nav pamatots, kā šāda veida pakalpojumi ir būtiski nepieciešami. Ņemot vērā, ka projekta izpilde ietver būvniecības vai tehniskas infrastruktūras darbus, tiek pieņemts, ka jau būvniecības procesā tiek piesaistīti atbilstoši nozares speciālisti ar nepieciešamo kvalifikāciju. Līdz ar to nav skaidrs, kāpēc šādas konsultācijas nav iekļautas projekta kopējā plānošanā vai citos izmaksu posteņos.
Papildus, ņemot vērā, ka katra projekta kopējais apjoms pārsniedz 15 miljonus euro, 10% robeža ekspertu konsultācijām nozīmē potenciāli pat vairāk kā 1,5 miljoniem euro lielus izdevumus par neskaidri definētu pakalpojumu. Tas rada samērīguma un budžeta efektivitātes jautājumus, ko būtu nepieciešams pamatot.
Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt šīs normas redakciju, papildinot to ar precizējumiem par plānoto ekspertu profilu, konsultāciju būtību un pamatotību konkrētā projekta ietvaros, tādējādi nodrošinot tiesiskās skaidrības principa ievērošanu.

-

Noteikumu projekta 16.1. apakšpunktā paredzēts, ka tiešās attiecināmās projekta vadības personāla izmaksas tiek piemērotas kā vienota izmaksu pozīcija, aprēķinot tās 6% apmērā no pārējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, kas nav tiešās personāla izmaksas.
Norādām, ka tiesiskās skaidrības un samērīguma principu ievērošanai nepieciešams vismaz anotācijā sniegt skaidrojumu par to, kā šī 6% likme ir pamatota un kā tiek nodrošināta tās atbilstība konkrētā pasākuma mērķiem un apjomam.
Ņemot vērā, ka pasākuma īstenošanai plānotais kopējais attiecināmais finansējums ir 36 470 588 euro, vadības personāla izmaksas potenciāli veido būtisku budžeta daļu. Tādēļ pamatots izvērtējums un skaidrojums par šādas likmes piemērošanas nepieciešamību un samērīgumu ir īpaši nozīmīgs, lai nodrošinātu sabiedrības līdzekļu racionālu izmantošanu un caurspīdīgu finanšu plānošanu.

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta redakciju, aizstājot neprecīzo atsauci uz 5. punktu ar korekto – 6. punktu, jo uzraudzības rādītāji, uz kuriem atsaucas norma, ir ietverti tieši 6. punktā. Atsauce uz 5. punktu šajā kontekstā ir kļūdaina un neatbilst faktiskajam regulējuma saturam.

pasākuma ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības, kas sekmē šo noteikumu 6. punktā minēto uzraudzības rādītāju sasniegšanu: