Atzinums

Biedrība “Latvijas Mazo un vidējo uzņēmumu asociācija”
reģ. Nr. 40008212654, jur. adrese: Ģertrūdes iela 78-47, Rīga, LV-1009
info@lmvuasociacija.lv; http://www.lmvuasociacija.lv/

Rīgā

Klimata un enerģētikas ministrijai
pasts@kem.gov.lv
  
08.09.2026. Nr.0809/2026

Par grozījumiem Iepakojuma likumā (25-TA-1310)

Ņemot vērā, ka šobrīd tiek virzīti grozījumi Iepakojuma likumā (25-TA-1310), kā arī tiek piemērota Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 19. decembra Regula (ES) 2025/40 par iepakojumu un iepakojuma atkritumiem, vēlamies vērst uzmanību uz nepieciešamību nodrošināt uzņēmējiem, īpaši mazajiem un mikrouzņēmumiem, skaidru, saprotamu un praktiski izmantojamu informāciju par jaunajām prasībām.

Regulas prasības īpaši būtiski var ietekmēt mazos uzņēmumus, kas pārdod savu produkciju gala patērētājiem citās Eiropas Savienības dalībvalstīs. Šādos gadījumos uzņēmumam var rasties pienākums ievērot attiecīgās valsts paplašinātās ražotāja atbildības prasības, tostarp reģistrācijas un pārstāvības prasības. Uzņēmumam, kas veic pārrobežu tirdzniecību vairākās ES valstīs, tas var nozīmēt nepieciešamību orientēties dažādu valstu reģistrācijas, deklarēšanas un maksājumu sistēmās, kā arī piesaistīt pilnvarotus pārstāvjus.

Šāds regulējums var radīt nesamērīgu administratīvo un finansiālo slogu uzņēmumiem, kuriem nav atsevišķa juridiskā vai administratīvā personāla. Papildu izmaksas veido ne tikai reģistrācijas un pārstāvības pakalpojumi, bet arī laiks, kas nepieciešams datu apkopošanai, deklarāciju sagatavošanai un saziņai ar ārvalstu atbildīgajām institūcijām. Pēc mūsu aplēsēm, atsevišķiem maziem uzņēmumiem šīs izmaksas var sasniegt līdz pat 3 000 EUR gadā, kas uzņēmumiem ar nelielu apgrozījumu var būt būtiska finansiāla nasta.

Saskaņā ar “Lursoft IT” apkopotajiem datiem, Latvijā no 114,56 tūkstošiem uzņēmumu 95,8 % ir mikrouzņēmumi un 3,3 % – mazie uzņēmumi. Tie nodarbina 63 % no visos uzņēmumos strādājošajiem un samaksā nodokļos 4,5 miljardus EUR. Tādējādi ir būtiski novērst nesamērīgu administratīvo un finansiālo slogu šai lielajai nodokļu maksātāju un darba devēju grupai, kura kalpo par Latvijas ekonomikas mugurkaulu.

Ņemot vērā minēto, aicinām Klimata un enerģētikas ministriju, turpinot Iepakojuma likuma grozījumu un ar tiem saistīto normatīvo aktu izstrādi:
- nodrošināt vienotu un viegli saprotamu skaidrojumu mazajiem un mikrouzņēmumiem par to, kādos gadījumos tiem rodas pienākumi Latvijā un citās ES dalībvalstīs;
- izstrādāt praktiskus piemērus uzņēmumiem, kas pārdod produkciju citās ES dalībvalstīs, skaidri nošķirot B2B un B2C tirdzniecību un dažādus pārdošanas kanālus;
- izvērtēt paredzēto nacionālo prasību proporcionalitāti un nepieļaut tādu papildu administratīvo prasību ieviešanu, kas nav nepieciešamas ES regulas mērķu sasniegšanai;
- izvērtēt iespējas ieviest vienkāršotas procedūras un elektroniskus risinājumus mazajiem un mikrouzņēmumiem, tādējādi samazinot administratīvās izmaksas un laiku;
- pirms jauno prasību pilnīgas ieviešanas izvērtēt to administratīvo un finansiālo ietekmi uz mazajiem un mikrouzņēmumiem, īpaši uzņēmumiem, kas veic pārrobežu tirdzniecību.
Uzskatām, ka ES noteikto vides un aprites ekonomikas mērķu sasniegšanai nav jānotiek uz nesamērīga sloga radīšanas rēķina mazajiem Latvijas uzņēmumiem. Tādēļ aicinām, izstrādājot nacionālo regulējumu, ievērot proporcionalitātes principu un rast risinājumus, kas ļauj sasniegt regulas mērķus, vienlaikus saglabājot Latvijas uzņēmumu konkurētspēju. Lūdzam Klimata un enerģētikas ministriju minētos apsvērumus ņemt vērā, turpinot likumprojekta 25-TA-1310 un ar to saistīto normatīvo aktu izstrādi.


Valdes locekle                             (paraksts*)                                                Anna Ozola


*Dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un satur laika zīmogu.




 

-