Atzinums

Pievienojamies Finanšu ministrijas viedoklim, ka projekts virzāms izskatīšanai Ministru kabinetā tikai pēc likumprojekta “Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu un tā rezultātā piemēroto sankciju izraisīto ekonomisko seku pārvarēšanas un tirgus pārorientācijas atbalsta likums” pieņemšanas, kas noteiks akciju sabiedrībai “Attīstības finanšu institūcija Altum” saskaņā ar Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likumu  piešķirtā finansējuma  izmantošanu tajā skaitā noteikumu projektā paredzētās aizdevumu programmas īstenošanai. 
Šajā kontekstā norādām arī, ka minētā likumprojekta izskatīšanas laikā (tostarp trešajā lasījumā) var mainīties pat projekta izdošanas tiesiskais pamats un pašreizējā atsauce uz Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu nav viennozīmīga. Attiecīgi pašreizējā projekta virzība jebkurā gadījumā būtu jāapstādina, kamēr nav stājies spēkā likumprojekts.
Papildus vēršam uzmanību, ka šajā noteikumu projektā un noteikumu projektā "Aizdevumu programmas Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu radīto seku uz ekonomiku mazināšanai un tirgus pārorientācijai īstenošanas noteikumi" (22-TA-1066) vērojamas nevēlamas atšķirības (sk., piemēram, normas par atbalsta savienošanas formulējumu), attiecīgi aicinām uz nākamo saskaņošanu nodrošināt vienveidīgas stilistikas, normu izklāsta un terminoloģijas lietošanu abos projektos, reizē, protams, ņemot vērā abu projektu atšķirības.

-

Lūdzam jau noteikumu projekta 1. punktā iekļaut norādi uz atbalsta sniegšanas mērķi (salīdzinājumam sk. noteikumu projekta sākotnējās redakcijas 1. punkta formulējumu), lai neradītu iespaidu par vispārējas garantiju programmas īstenošanu bez noteikta mērķa.

-

Atkārtoti norādām, ka atsauce uz  Eiropas Komisijas 2022. gada 23. marta paziņojumu “Krīzes pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pēc Krievijas agresijas pret Ukrainu" (2022/C 131 I/01) nav juridiski saistoša privātpersonām un atsauces ietveršana uz to ir pretrunā Latvijas Republikas Satversmes 90. pantam un tāpēc ārējā normatīvajā aktā jāietver attiecīgā paziņojuma saturs, ne atsauce uz to. Papildus norādām, ka noteikumu projekta 23. punktā iekļauta neloģiska dubulta atsauce uz paziņojumu. Attiecīgi lūdzam precizēt noteikumu projektu.

-

Aicinām noteikumu projektā simbolu „/” aizstāt ar saikli „un” vai saikli „vai” (sk. 9.1. apakšpunktu un 21. punktu), jo no projekta nav skaidrs, vai ar simbolu „/” tiek saprasts saiklis „un” vai saiklis „vai”. Pamatojoties uz juridiskās tehnikas prasībām, noteikumu projektam ir jābūt skaidram, lai tā lietotājs un piemērotājs gūtu nepārprotamu priekšstatu par saviem pienākumiem un tiesībām.
 

-

Aicinām noteikumu projekta 11. punktā precizēt atsauci uz attiecīgo noteikumu vienību atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 132. punktam.

-

Aicinām precizēt noteikumu projekta 21. punkta redakciju, ņemot vērā līdzīgos noteikumu projektos saistībā ar valsts atbalsta piešķiršanu lietoto stilistiku, noformulēt, piemēram, šādi: “Par atbalsta piešķiršanas brīdi uzskatāms [..].” Vēršam uzmanību, ka pašreizējā redakcijā, šķiet, iztrūkst kāds vārds, kā rezultātā veidojas neloģisks teikums. Aicinām arī izvērtēt vārda “brīdis” lietošanu, ja nepieciešams, izvēloties piemērotāku vārdu (piemēram, “diena”). 

-