Atzinums

Atkārtoti vēršam uzmanību uz to, ka Administratīvā procesa likuma 56. panta pirmā daļa paredz, ka iesniegumu var iesniegt mutvārdos vai rakstveidā, tostarp, elektroniski. Tātad likums paredz iespējas privātpersonai dažādos veidos vērsties iestādē, neierobežojot to tikai ar elektronisku veidu. Ievērojot minēto, iesnieguma iesniegšanu vai dokumentu apriti vienā konkrētā veidā (tikai elektroniski) var noteikt tikai speciālajā likumā iepretim Administratīvā procesa likuma regulējumam. Ņemot vērā to, ka Energoapgādes izmaksu valsts atbalsta likumā nav paredzēts, ka dokumentu aprite notiek tikai elektroniski, lūdzam projekta 51.1. apakšpunkta ievaddaļā un projekta 51.2. un 51.3. apakšpunktā svītrot vārdu "elektroniski".

-

Administratīvā procesa likuma 70. panta otrā daļa paredz, ka administratīvo aktu adresātam paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā. Projekta 54. punkts paredz, ka tiek pieņemts lēmums par nepamatoti izmaksātās kompensācijas atmaksu un par to tiek informēts energoapgādes komersants. Ievērojot minēto, lūdzam projekta 54. punktā paredzēt, ka lēmums energoapgādes komersantam tiek paziņots, nevis tas par to tiek informēts.

-

Atkārtoti lūdzam norādīt, no kuras Energoapgādes izmaksu valsts atbalsta likuma normas, kas ir projekta izdošanas tiesiskajā pamatā, izriet Ministru kabineta tiesības noteikt projekta 95. punktā ietverto regulējumu. Vēršam uzmanību uz to, ka projektā var ietvert tikai to regulējumu, kuru Ministru kabinets ir pilnvarots noteikt. Šajā gadījumā iebildums ir par to, vai Ministru kabinets ir pilnvarots šādu regulējumu noteikt projektā, nevis par to, vai konkrēto izmaksu ietveršana sistēmas pakalpojumu izmaksās ir atbilstoša.

-

Atkārtoti lūdzam redakcionāli precizēt vai svītrot projekta 13. punktu. Norādām, ka atbalsta mērķis nav vispārējās izņēmuma klauzulas vai valsts izņēmuma klauzulas aktivizēšana, bet minētā aktivizēšana var notikt, iestājoties Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 29. aprīļa Regulā (ES) 2024/1263 par ekonomikas politikas efektīvu koordināciju un budžeta daudzpusēju uzraudzību un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1466/97 norādītajiem apstākļiem.

"13. Atbalsts maksas samazinājumam tiek noteikts atbilstoši šo noteikumu 6., 7., 8., 9. un 10. punktā noteiktajiem atbalsta piemērošanas perioda noteikšanas sliekšņiem, ja iestājas priekšnoteikumi Eiropas Savienības Padomes apstiprinātās vispārējās izņēmuma klauzulas vai valsts izņēmuma klauzulas aktivizēšanai atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 29. aprīļa Regulai (ES) 2024/1263 par ekonomikas politikas efektīvu koordināciju un budžeta daudzpusēju uzraudzību un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1466/97."

Lūdzam izvērtēt un projekta 14. un 15. punktā paredzēt kārtību, kādā iesniedzams pieprasījums arī vispārējās izņēmuma klauzulas aktivizēšanai, kā arī sekas minētās klauzulas aktivizēšanai, vai alternatīvi lūdzam sniegt pamatotu skaidrojumu anotācijā, kādēļ tas nav nepieciešams.

-

Saistībā ar izziņas 44. punktā ietverto iebildumu atkārtoti lūdzam anotācijā skaidrot, kā izņēmuma klauzulas aktivizēšana ietekmē atbalsta saņēmējus (tostarp, kā informācija par aktivizēšanu vai pieprasījuma noraidīšanu tiek darīta zināma atbalsta saņēmējiem, vai tā tiek publicēta u.tml.), nepieciešamības gadījumā precizējot projektu.
 

-

Aicinām svītrot projekta 59. punktā norādi uz distances saziņas līdzekļu izmantošanu, ņemot vērā to, ka tie visticamāk ir domāti elektroniski saziņas līdzekļi, savukārt ar terminu "rakstveidā" tiek saprasta arī elektroniska saziņa.

-

Saistībā ar izziņas 271. punktā ietverto iebildumu atkārtoti lūdzam, pamatojoties uz Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.19. apakšpunktu, papildināt anotācijas 5.4. apakšsadaļas 1. tabulu ar informāciju par attiecīgās regulas prasību ieviešanu projektā. Izziņā norādīts, ka regula ir tieši piemērojama, nevis pārņemama nacionāla līmeņa tiesību aktos, tāpēc anotācija nesatur informāciju par pārņemtajām normām, tomēr vēršam uzmanību, ka minētajā anotācijas sadaļā jābūt atspoguļotai informācijai par Eiropas Savienības tiesību aktu ieviešanu un pārņemšanu, tostarp, arī regulās ietverto prasību ieviešanu (sīkāk sk. Vadlīnijas tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtēšanai un novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā, pieejamas: file:///C:/Users/Administrator/Downloads/TAP_anotacija_vadlinijas_090921_vol1%20(6).pdf.).
Skaidrojam, ka ne visas regulās ietvertās prasības ir tieši piemērojamas, piemēram, ja regulā ir tieši paredzēts dalībvalstij kāds konkrēts pienākums, piemēram, jānosaka kompetentā vai atbildīgā iestāde, jāparedz sankcijas vai sods par regulas normu pārkāpumu vai nepildīšanu, jānosaka administratīvā procedūra regulā noteikto pasākumu īstenošanai u.tml.
 

-