Atzinums

1) Lūdzam noteikumu projektā iekļaut kritēriju, kas paredz, ka prioritāri atbalsts tiek sniegts pieslēgumam pie centralizētās siltumapgādes vai tādu atjaunojamos energoresursus izmantojošo tehnoloģiju uzstādīšanai, kas nerada gaisu piesārņojošo vielu emisijas.
Savukārt gadījumā, ja tiek izvēlēts uzstādīt un iegādāties tādas apkures iekārtas, kas kā kurināmo izmanto biomasu gadījumā, ja tehniski un ekonomiski nav iespējams pieslēgties centralizētās siltumapgādes sistēmai un izmantot tādus atjaunojamos energoresursus (tupmāk - AER), kas nerada emisijas, tad uzstādāmajām apkures iekārtām jāatbilst ekodizaina regulējuma prasībām attiecībā uz pieļaujamajiem gaisu piesārņojošo vielu emisiju līmeņiem.
Šāds princips atbilst "Nacionālā enerģētikas un klimata plāna 2021.-2030.gadam" 4.pielikumā 2.punktā noteiktajam rīcības virzienam: Energoefektivitātes uzlabošana un AER tehnoloģiju izmantošanas veicināšana siltumapgādē un aukstumapgādē, un rūpniecībā. Tas paredz, ka tiesību aktos – nozaru tiesību aktos, kas izstrādāti, lai noteiktu ES struktūrfondu un citu finansējuma avotu ietvaros īstenojamo pasākumu atbalsta nosacījumus, tiek noteikts, ka pirms pasākumu ieviešanas, kas tiek finansēti no minētajiem finansējuma avotiem vai pašvaldību budžeta, īstenošanas tiek veikts pasākuma efektivitātes (atbilstības) novērtējums, ņemot vērā vai ir ekonomiski pamatoti, tehniski vai juridiski iespējams:
1) lokālo siltumapgādi/individuālo siltumapgādi pieslēgt centralizētajai siltumapgādei;
2) uzstādīt ne-emisiju AER tehnoloģijas (vēja, saules enerģijas iekārtas, siltumsūkņi un aukstumsūkņi);
3) uzstādīt augsti efektīvus biomasas katlus vai esošos biomasas katlu nomainīt uz augsti efektīviem biomasa katliem.
Iepriekš minētos prioritizācijas principus iekļaut regulējumā kopā ar “energoefektivitāte pirmajā vietā” principu un visaptveroši ieviest visās ES struktūrfondu programmās


2) Vienlaikus aicinām paredzēt finansiālā atbalsta sniegšanu arī emisiju attīrīšanas iekārtu uzstādīšanai, iegādei un nomaiņai.

Piedāvātā redakcija jaunam punktam:
Valstspilsētās atbalsts apkures iekārtu iegādei, uzstādīšanai un nomaiņai, tiek sniegts šādā prioritārajā kārtībā:
1) lokālo siltumapgādi/individuālo siltumapgādi pieslēgums centralizētajai siltumapgādei;
2) ne-emisiju AER tehnoloģiju uzstādīšana (vēja, saules enerģijas iekārtas, siltumsūkņi un aukstumsūkņi);
3) augsti efektīvu biomasas apkures katlu uzstādīšana vai esošos biomasas katlu nomaiņa uz augsti efektīviem biomasa katliem (apkures katliem, kas atbilst ekodizaina regulā noteiktajām prasībām attiecībā uz pieļaujamajām gaisu piesārņojošo vielu emisijām).

Veicot prioritārās kārtības izvērtējumu, ņem vērā tehniskās iespējas realizēt konkrēto risinājumu.


Piedāvātā redakcija 57.5.punktam:
"57.5. biomasas tehnoloģiju ieviešana (tai skaitā gaisu piesārņojošo vielu emisiju attīrīšanas iekārtu iegāde un uzstādīšana) ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 41. panta 2. un 3. punktā noteiktos ierobežojumus;"

1) Lūdzam noteikumu projektā iekļaut kritēriju, kas paredz, ka prioritāri atbalsts tiek sniegts pieslēgumam pie centralizētās siltumapgādes vai tādu atjaunojamos energoresursus izmantojošo tehnoloģiju uzstādīšanai, kas nerada gaisu piesārņojošo vielu emisijas.
Savukārt gadījumā, ja tiek izvēlēts uzstādīt un iegādāties tādas apkures iekārtas, kas kā kurināmo izmanto biomasu gadījumā, ja tehniski un ekonomiski nav iespējams pieslēgties centralizētās siltumapgādes sistēmai un izmantot tādus atjaunojamos energoresursus (tupmāk - AER), kas nerada emisijas, tad uzstādāmajām apkures iekārtām jāatbilst ekodizaina regulējuma prasībām attiecībā uz pieļaujamajiem gaisu piesārņojošo vielu emisiju līmeņiem.
Šāds princips atbilst "Nacionālā enerģētikas un klimata plāna 2021.-2030.gadam" 4.pielikumā 2.punktā noteiktajam rīcības virzienam: Energoefektivitātes uzlabošana un AER tehnoloģiju izmantošanas veicināšana siltumapgādē un aukstumapgādē, un rūpniecībā. Tas paredz, ka tiesību aktos – nozaru tiesību aktos, kas izstrādāti, lai noteiktu ES struktūrfondu un citu finansējuma avotu ietvaros īstenojamo pasākumu atbalsta nosacījumus, tiek noteikts, ka pirms pasākumu ieviešanas, kas tiek finansēti no minētajiem finansējuma avotiem vai pašvaldību budžeta, īstenošanas tiek veikts pasākuma efektivitātes (atbilstības) novērtējums, ņemot vērā vai ir ekonomiski pamatoti, tehniski vai juridiski iespējams:
1) lokālo siltumapgādi/individuālo siltumapgādi pieslēgt centralizētajai siltumapgādei;
2) uzstādīt ne-emisiju AER tehnoloģijas (vēja, saules enerģijas iekārtas, siltumsūkņi un aukstumsūkņi);
3) uzstādīt augsti efektīvus biomasas katlus vai esošos biomasas katlu nomainīt uz augsti efektīviem biomasa katliem.
Iepriekš minētos prioritizācijas principus iekļaut regulējumā kopā ar “energoefektivitāte pirmajā vietā” principu un visaptveroši ieviest visās ES struktūrfondu programmās


2) Vienlaikus aicinām paredzēt finansiālā atbalsta sniegšanu arī emisiju attīrīšanas iekārtu uzstādīšanai, iegādei un nomaiņai.

-

1) Lūdzam precizēt, izsakot 65.6.punktu šādā redakcijā:
"paredz gaisu piesārņojošo vielu emisiju samazināšanas pasākumu veikšanu un emisiju attīrīšanas iekārtu iegādi, atjaunošanu vai nomaiņu (piemēram, elektrostatisko filtru uzstādīšana) saskaņā ar noteikumiem par gaisa piesārņojuma ierobežošanu no sadedzināšanas iekārtām."
Nav skaidrs, kādēļ noteikumu projektā noteikts, ka emisiju samazināšanas pasākumi jāveic tikai gadījumos, ja nav iespējams nodrošināt ēkas siltumenerģiju ražojošā avota pieslēgšanu centralizētajai siltumapgādes sistēmai un ja projekta īstenošanas rezultātā paredzama gaisa kvalitātes samazināšanās. MK noteikumi Nr.17 "Noteikumi par gaisa piesārņojuma ierobežošanu no sadedzināšanas iekārtām" paredz šādu pasākumu veikšanu un nepieciešamību ievērot noteiktās emisiju robežvērtības visos gadījumos neatkarīgi no iespējas pieslēgties centralizētās siltumapgādes sistēmai.
2) vienlaikus nav skaidrs, kādēļ šī obligāti īstenojamā prasība netiek iekļauta noteikumu projekta 60.punktā, kur noteiktas citas prasības, kas projekta iesniedzējam jāievēro

-

Lūdzam skaidrāk noformulēt konkrēto prasību vai anotācijā paskaidrot kā šī prasība praktiski būs īstenojama, jo šī brīža redakcijā ir grūti uztvert noteikto prasību.

-