Atzinums

Lūdzam papildināt plāna projekta sadaļas "Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam" 4.18. pasākumu “Sociālo mājokļu atjaunošana un skaita palielināšana” ar zemsvītras atsauci, ņemot vērā, ka NAP2027 92.pasākuma īstenošana ar tam plānoto finansējumu ir iekļauts LM Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādņu 2021. – 2027.gadam 2.9. uzdevumā “Izstrādāt priekšlikumus kvalitātes un cenas ziņā pieejamu mājokļu nodrošināšanai nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajām iedzīvotāju grupām, iedzīvotājiem krīzes situācijās, iedzīvotājiem reģionālās mobilitātes veicināšanai”.
 

-

Lūdzam skaidrot un nepieciešamības gadījumā precizēt plāna projekta sadaļā "Kopsavilkums par plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu" 4.11. pasākumam norādīto finansējumu, ņemot vērā, ka iepriekš sadaļā Pasākumi plāna mērķu sasniegšanai minēti arī divu citu darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" specifisko atbalsta mērķu projekti - 8.3.2. SAM "Palielināt atbalstu vispārējās izglītības iestādēm izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" un 8.3.4. SAM "Samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus". Vienlaikus norādām, ka sadaļā Pasākumi plāna mērķu sasniegšanai šim pasākumam ir cits numurs - 4.12.

-

Lūdzam pārskatīt plāna projekta sadaļā "Pasākumi plāna mērķa sasniegšanai" 4.23. pasākumam norādīto izpildes termiņu, ņemot vērā, ka atbilstoši Finanšu ministrijas rīcībā esošajai informācijai NAP pasākuma 353 (Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021.–2027.gadam 2.1.1.1.pasākuma “Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās, t.sk. attīstot ESKO tirgu (daudzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos)”)
atlase tiks uzsākta tikai 2022.gada beigās.
 

-

Lūdzam papildināt plāna projekta tabulas “2.Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam”4.19. pasākumu ar informāciju, ka Atveseļošanas un noturības mehānisma investīcijas 3.1.1.4.i. “Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai” ietvaros plānotais mērķis attiecībā uz atbalstu ~700 dzīvokļu celtniecībai ir sasniedzams līdz 2026.gadam, tādējādi šobrīd nav iespējams prognozēt, vai konkrēts atbalsts mērķa grupai būs pieejams “Plāna romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022.-2023. gadam” īstenošanas laikā, turklāt projektu atlasi plānots uzsākt tikai 2022. gada I ceturksnī.
 

-

Lūdzam papildināt anotācijas V sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” 2.tabulu “Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam”, norādot detalizētu papildu nepieciešamā finansējuma aprēķinu 4.9.pasākuma īstenošanai 2023.gadā.

-

Lūdzam precizēt V sadaļas 1.tabulā 4.21.pasākumam un arī kopsavilkumā pa ministrijām norādīto Ekonomikas ministrijas budžeta programmu, ievērojot, ka finansējums programmai „Balsts” arī tiek plānots Ekonomikas ministrijas budžeta programmā 35.00.00 „Valsts atbalsta programmas”.

-

Plāna V sadaļas 1.tabulā 4.22.pasākumam norādīts Ekonomikas ministrijas budžeta programmā 35.00.00 “Valsts atbalsta programmas” paredzētais finansējums atbalstam privātpersonām mājokļu iegādei vai būvniecībai 2022.gada 5 500 000 euro apmērā. Ņemot vērā, ka šogad atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 9.novembra rīkojumam Nr.819 “Par apropriācijas pārdali” tika veikta apropriācijas pārdale  8 000 000 euro apmērā no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 11.00.00 “Demogrāfijas pasākumi” uz Ekonomikas ministrijas budžeta programmu 35.00.00 “Valsts atbalsta programmas”, lai nodrošinātu 2022.gadam nepieciešamo finansējumu mājokļu pieejamības pasākumiem ģimenēm ar bērniem, vienlaikus likumprojektā “Par valsts budžetu 2022. gadam” un likumprojektā “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024. gadam” Ekonomikas ministrija budžeta programmā 35.00.00 „Valsts atbalsta programmas” samazinot finansējumu 2022.gadam, attiecīgi minētajam mērķim Ekonomikas ministrijas budžetā 2022.gadam ir paredzēts finansējums 1 100 000 euro apmērā. Lūdzam precizēt tabulā norādīto finansējuma apmēru mājokļu programmas nodrošināšanai 2022.gadam.

-

Lūdzam precizēt plāna projektā iekļautās atsauces Nr.36, jo tā neatbilst “Nacionālās identitātes, pilsoniskās sabiedrības un integrācijas politikas pamatnostādnēm 2012.-2018.gadam”, un Nr.37, jo tā neatbilst “Nacionālās identitātes, pilsoniskās sabiedrības un integrācijas politikas īstenošanas plānam 2019.-2020.gadam”.

-

Lūdzam plāna projekta izmantoto saīsinājumu sarakstā iekļaut skaidrojumu par plāna projekta IV sadaļā “Pasākumi plāna mērķa sasniegšanai” izmantoto saīsinājumu “RKC”.

-

Lūdzam V sadaļas 1.tabulā 4.11. pasākumam precizēt ailē “Budžeta resors” iekļauto informāciju, jo Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra tiek finansēta no Izglītības un zinātnes ministrijas budžetā plānotajiem līdzekļiem. Vienlaikus šim pasākumam lūdzam precizēt informāciju ailē “Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums”, uzrādot, kuras Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammas ietvaros tiek finansēti ESF projekti SAM 8.3.3. „Attīstīt NVA nereģistrēto NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju un jaunieši centru darbībā” ietvaros.

-

Lūdzam V sadaļas 1.tabulā 4.8. pasākumam uzrādīt SIF budžeta programmu/apakšprogrammu, kuras ietvaros attiecīgais pasākums tiks īstenots.

-

Atbilstoši Ministru kabineta 2014.gada 2.decembra noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” (turpmāk – MK 737.noteikumi) 25.6.punktam, izstrādājot plānu, tajā iekļauj informāciju par pasākumu izpildei pieejamo, kā arī papildus nepieciešamo finansējumu, pievienojot detalizētus aprēķinus par ietekmi uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem atbilstoši normatīvajam aktam par tiesību akta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtību. Tādējādi plāna projekts ir papildināms, jo šobrīd plāna projekta V sadaļas “Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu” (turpmāk – V sadaļa) 1.tabulā “Kopsavilkums par plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu” (turpmāk – 1.tabula) nav uzrādīta informācija, kādā apmērā un no kāda finansējuma avota tiks īstenoti pasākumi Nr. 4.10., 4.13., 4.14., 4.15., 4.17., 4.20., 4.23., 4.24., 4.25., 4.26., 4.27. un 4.28, kā arī pasākumiem Nr.4.18. un 4.19. uzrādīto informāciju V sadaļas 2.tabulā “Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam” nepieciešams iekļaut šīs sadaļas 1.tabulā. Vienlaikus no V sadaļas 2.tabulas ir svītrojami pasākumi 4.18., 4.19. un 4.23.

-

Lūdzam papildināt MK sēdes protokollēmuma projekta 3.punktu ar termiņu, kādā Eiropas Komisijai iesniedzama apkopotā informācija par veiktajiem pasākumiem.

-

Lūdzam precizēt 100. zemsvītras atsauci, ņemot vērā, ka grozījumus Ministru kabineta 2015.gada 7.jūlija noteikumos Nr.385  „Darbības programmas „Izaugsme un nodarbinātība” 8.3.3.specifiskā atbalsta mērķa „Attīstīt NVA nereģistrēto NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā” īstenošanas noteikumi” plānots apstiprināt š.g. 14. decembra Ministru kabineta sēdē. 

-

Lūdzam rast iespēju nodrošināt visā plāna projektā vienotu pieeju Eiropas Savienības fondu investīciju projektu atspoguļošanā, minot darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" specifiskā atbalsta mērķa nosaukumu, pasākuma nosaukumu (ja attiecināms), kā arī projekta numuru un nosaukumu. 

-

Lūdzam papildināt 74. zemsvītras atsauci ar norādi uz Atveseļošanas un noturības mehānisma investīciju 3.1.1.4.i. “Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai”, ņemot vērā plāna projekta sadaļas Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam 4.19. punktā norādīto finansējuma avotu.
 

-

Ņemot vērā nepieciešamību uzklausīt un iesaistīt nevalstiskās organizācijas, lai nodrošinātu kvalitatīvu tiesību aktu un plānošanas dokumentu izstrādi, lūdzam iespēju robežās iekļaut plāna projektā priekšlikumus no iesaistīto nevalstisko organizāciju puses.

-