Atzinums

Ņemot vērā, ka atbilstoši Pašvaldības likuma 60.panta ceturtajai daļai nepieciešams veikt projekta iesniedzēja vecuma pārbaudi, kā arī balsotāja vecuma pārbaudi un attiecīgi tā piederības pašvaldības administratīvajai teritorijai pārbaudi, aizstāt projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 1.3.sadaļā ietverto tekstu “deklarētās, reģistrētās vai norādītās dzīvesvietas adreses administratīvās teritorijas kods, lai varētu identificēt personas deklarēto dzīvesvietu, kas nepieciešams atbilstoši Pašvaldību likuma 60. panta ceturtajai daļai.” ar tekstu “deklarētās, reģistrētās vai norādītās dzīvesvietas adreses administratīvās teritorijas kods, lai varētu identificēt personas deklarēto dzīvesvietas pašvaldību, kas nepieciešams atbilstoši Pašvaldību likuma 60. panta ceturtajai daļai.”.
 

-

Projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (anotācijas) (turpmāk – anotācija) 1.3.sadaļā norādīts, ka Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas lietotājiem tiek nodrošināta iespēja piekļūt sistēmā pieejamiem datiem arī līdzdalības budžeta pārvaldības vajadzībām.
Teritorijas attīstības plānošanas likuma 6.panta trešajā daļā noteikts, ka Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā ievietotie teritorijas attīstības plānošanas dokumenti un dati ir publiski pieejami bez maksas, izņemot datus, kuru pieejamība ir ierobežota saskaņā ar normatīvajiem aktiem.
Saskaņā ar Fizisko personu reģistra likuma 2.panta pirmo daļu Fizisko personu reģistrā tiek uzkrāta ierobežotas pieejamības informācija. Ņemot vērā, ka projektā un projekta anotācijā nav ietverts skaidrojums terminam “Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas lietotāji”, projektā nepieciešams norādīt subjektu loku, kādu ietver termins “Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas lietotāji” un kādā apjomā projekta anotācijā norādītie Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā iekļautie dati, t.i., Fizisko personu reģistra dati, būs pieejami Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas lietotājiem.

-

Ņemot vērā Fizisko personu reģistra 9.pantā lietoto terminoloģiju, izteikt projekta 12.punktā ietverto Ministru kabineta 2014.gada 8.jūlija noteikumu Nr.392 “Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas noteikumi” 30.¹1. apakšpunktu šādā redakcijā:
“30.¹1.personas statuss Fizisko personu reģistrā (aktīvs/pasīvs)”.

-

Projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 1.3.sadaļā norādīts, ka, lai nodrošinātu Līdzdalības budžeta informācijas sistēmas darbības atbilstību Pašvaldību likuma 60.panta trešās daļas 1.punktā minētajām projektu iesniegšanas un Pašvaldību likuma 60.panta ceturtajā daļā minētajām balsojuma organizatoriskajām prasībām, nepieciešams veikt projekta iesniedzēja vecuma pārbaudi, kā arī balsotāja vecuma pārbaudi un tā piederību pašvaldības administratīvajai teritorijai. No kā secināms, ka, lai pārbaudītu Pašvaldības likumā noteiktos kritērijus Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā nepieciešams saņemt ziņas par deklarētās, reģistrētās vai norādītās dzīvesvietas adreses administratīvās teritorijas kodu un valsts adrešu reģistra adresācijas objekta kodu (līdz pašvaldības līmenim).
Ņemot vērā minēto, izteikt projekta 12.punktā ietverto Ministru kabineta 2014.gada 8.jūlija noteikumu Nr.392 “Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas noteikumi” 30.¹5. apakšpunktu šādā redakcijā:
“30.¹5. Deklarētās, reģistrētās vai norādītās dzīvesvietas adreses administratīvās teritorijas kods un valsts adrešu reģistra adresācijas objekta kods (līdz pašvaldības līmenim).”.
 

-

Svītrot projekta 14.punktā ietvertajā Ministru kabineta 2014.gada 8.jūlija noteikumu Nr.392 “Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas noteikumi” 32.punktā atsauci uz Ministru kabineta 2014.gada 8.jūlija noteikumu Nr.392 “Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas noteikumi” 30.¹ punktu.
Vēršam uzmanību, ka Fizisko personu reģistra likumā ir noteiktas gan iestādes, gan datu subjekti, kuriem ir pienākums sniegt ziņas iekļaušanai Fizisko personu reģistrā.
Fizisko personu reģistra likuma 15.pantā norādīts, ka informācijas sniedzēji ir atbildīgi par ziņu savlaicīgu sniegšanu Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei un šo ziņu atbilstību tās apliecinošiem dokumentiem.
No kā izriet, ka Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde nevar būt atbildīga par citu iestāžu sniegto ziņu patiesumu un aktualitāti Fizisko personu reģistrā.
 

-

Anotācijas 6.2. apakšpunktā norādīts sabiedrības līdzdalības organizēšanas veids - darba grupa/domnīca, bet nav norādīta saite uz līdzdalības rezultātiem.
Lai būtu uzskatāms, ka projekta izstrādes laikā ir notikusi sabiedrības līdzdalība, kā minēts anotācijas 6.3. apakšpunktā  (Noteikumu projekta izstrādes laikā tika organizētas sanāksmes (darba grupas) ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes pārstāvjiem. Tika saņemti priekšlikumi gan par Noteikumu projekta saturu, gan sniedzamo datu saturu), ierosinām pievienot dokumentu sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" jebkādu dokumentu par darba grupas/domnīcas sagatavotajiem priekšlikumiem vai vismaz norādīt, kas vēl bez valsts pārvaldes pārstāvjiem (no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes) ir piedalījies darba grupas/domnīcas darbā.

 

-

Izteikt projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 6.3.sadaļu šādā redakcijā:
“Noteikumu projekta izstrādes laikā tika organizētas sanāksmes ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes pārstāvjiem, lai vienotos par nepieciešamo datu apjomu no Fizisko personu reģistra.”.

-

Projekta 32. punktā vārdam "minētā" norādīt atbilstošu galotni - "minētās".

-

No projekta 38.2. apakšpunkta svītrot vārdus "informācijas sistēmas", jo valsts nozīmes informācijas sistēmas nosaukums ir Valsts adrešu reģistrs.  

-