Atzinums

Lūdzam papildināt projekta 3.sadaļu, iekļaujot informāciju atbilstoši projekta 10.punktam, proti, ka mācību izdevumi ir no Iekšlietu ministrijai piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem par visu studiju laiku faktiski segtie izdevumi, ko veido studiju vietas bāzes izmaksas un attiecīgās izglītības tematiskās jomas studiju izmaksu koeficients. Tāpat atbilstoši informatīvā ziņojumā “Par tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu izglītības sistēmas reformas ieviešanas gaitu” norādītajam, proti, ka tiesību akta īstenošanai papildu valsts budžeta finansējums nav nepieciešams.

-

Vēršam uzmanību, ka anotācijas 6. sadaļā projekta autoram sākumā jāatzīmē, vai tiesību akta projektam ir jānodrošina sabiedrības līdzdalība. No anotācijā sniegtās informācijas izriet, ka sabiedrības līdzdalība nav nodrošināta. Ja noteikumu projektam sabiedrības līdzdalība nav nodrošināta, tad ir jāaizpilda, ka sabiedrības līdzdalība nav nodrošināta un šī izvēle ir jāpaskaidro sadaļā "Skaidrojums". Lūdzam attiecīgi precizēt anotāciju, sniedzot konkrētu skaidrojumu, kādēļ sabiedrības līdzdalība nav nodrošināta. 

-

Atbilstoši vadlīnijām tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma sagatavošanai vienotajā tiesību aktu izstrādes un saskaņošanas portālā anotācijā ir jāsniedz informācija, kā projekts ietekmēs katru no mērķgrupām – tieši vai netieši, kāds ir mērķgrupas lielums (ja to ir iespējams novērtēt), kā arī jebkādu citu skaidrojošu informāciju par mērķgrupu. Ņemot vērā minēto, lūdzam būtiski precizēt anotācijas 7. sadaļu, jo tajā nav sniegta informācijā kā noteikumu projekts ietekmēs katru institūciju - Valsts policiju, Valsts ieņēmumu dienestu, Iekšējās drošības biroju, Valsts robežsardzi, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroju, Iekšlietu ministriju, Latvijas Universitāti. Vienlaikus lūdzam aizpildīt anotācijas 7.2., 7.3. un 7.4. apakšpunktu, sniedzot informāciju, vai attiecīgajām institūcijām administratīvais slogs palielināsies, samazināsies vai paliks nemainīgs. Vēršam uzmanību, ka publiskai pārvaldei slogu aprēķina sākot no 1.00 euro.

-

Projekta 8.punkts paredz, ka studējošais pirms pilna laika studiju uzsākšanas konsorcija “Iekšējās drošības akadēmija” pirmā cikla augstākās izglītības programmā “Pirmstiesas izmeklēšana”, rakstveidā slēdz līgumu ar Valsts policiju par studiju finansēšanu un nodarbinātību (dienestu) izmeklēšanas iestādē izmeklēšanas funkciju izpildē (turpmāk-finansēšanas līgums), kuru pievieno kā pielikumu līgumam.
No projekta anotācijas saprotams, ka konsorcija IDA pirmā cikla augstākās izglītības programmas “Pirmstiesas izmeklēšana” pilna laika studijās ir paredzēts uzņemt studējošos turpmākajam dienestam (darbam) Valsts policijā (80-100 personas), Valsts robežsardzē (2 personas), Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā (2 personas) un Valsts ieņēmumu dienestā (1 persona). Ņemot vērā to, ka studijās paredzēs uzņemt studējošos turpmākajam darbam ne tikai Valsts policijā, bet arī Valsts robežsardzē (2 personas), Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā (2 personas) un Valsts ieņēmumu dienestā (1 persona), tad nav saprotams, kā projekta 8.punkts būtu attiecināms un pārējām minētajām iestādēm, proti, vai arī šādā gadījumā būs jāslēdz līgums ar Valsts policiju. Ņemot vērā minēto lūdzam sniegt skaidrojumu projekta anotācijā un nepieciešamības gadījumā precizēt projektu. 

-

Projekts paredz noteikt, ka viena no līguma prasībām ietver atmaksas nosacījumu arī gadījumā, ja dienesta uzsākšanas šķērslis ir saistīts ar studējošā neatbilstību Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 4. un 7.pantā noteiktajām prasībām, kā arī likuma “Par valsts noslēpumu” 9.panta prasībām, kuras studējošajam objektīvi varēja būt zināmas. Piemēram, veselības stāvoklis, psiholoģiskās īpašības, fiziskā sagatavotība neatbilst Ministra kabineta noteiktajām prasībām (publiski pieejamas), par ko uzņemšanas procesā reflektanti tika savlaicīgi informēti.
Lūdzam projekta anotācijā izvērtēt situāciju, kurā studējošais neatbilst Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 4. un 7.pantā noteiktajām prasībām, kā arī likuma “Par valsts noslēpumu” 9.panta prasībām, un kuras studējošajam objektīvi nevarēja būt zināmas. 

-

Lūdzam pārvērtēt anotācijas 8.sadaļu, sniedzot informāciju par to, vai projekts ietekmēs minētajā sadaļā ietvertās jomas, piemēram, sniedzot informāciju par ietekmi uz profesiju reglamentāciju. 

-

Projekta 9.3. apakšpunkts paredz izņēmumu, proti, ka Valsts policijas faktiski segtos mācību izdevumus studējošais neatmaksā gadījumā, ja nesekmība ir saistīta ar veselības traucējumiem. Lūdzam projekta anotācijā sniegt skaidrojumu par paredzēto izņēmumu, vienlaikus norādot kritērijus minētajam izņēmumam. 

-