Atzinums

PAZIŅOJUMS:
LVRTC informē, ka 27. aprīlī plkst. 00.00 (naktī no 26. uz 27. aprīli) uzsāks eParaksta sistēmu migrāciju uz jaunu tehnoloģisko platformu un tā ilgs aptuveni diennakti. Līdz ar pāreju uz jaunu tehnoloģisko platformu, eParaksta lietotājiem 27. aprīlī būs ierobežota eParaksta rīku darbība, bet pēc darbības atsākšanas visiem eParaksts mobile lietotājiem būs jāizveido jauna eParaksta parole. Tā kā darbu laikā nebūs pieejami eParaksta pakalpojumi, aicinām ieplānot veikt darbības sistēmās un dokumentu parakstīšanu savlaicīgi, jo 27. aprīlī organizācijas sistēmās e-Identitātes apliecināšana un parakstīšana nebūs iespējama. Vairāk informācijas eparaksts.lv portālā.
Projekta ID
22-TA-1084
Atzinuma sniedzējs
Iekšlietu ministrija
Atzinums iesniegts
10.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
1.1. valsts tiešās pārvaldes iestāžu amatpersonu (darbinieku) mēnešalgas apmēru un tās noteikšanas kārtību;
Iebildums
Noteikumu II. un III. nodaļā noteikta mēnešalgas noteikšanas kārtība, ne apmērs, līdz ar to apakšpunktā svītrojami vārdi "apmēru un tās"
Piedāvātā redakcija
1.1. valsts tiešās pārvaldes iestāžu amatpersonu (darbinieku) mēnešalgas noteikšanas kārtību
2.
Noteikumu projekts
7. Amatpersonas (darbinieka) individuālās mēnešalgas apmēru Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu atlīdzības likuma 3. pielikumā attiecīgajai mēnešalgu grupai paredzētā mēnešalgas intervāla ietvaros nosaka iestādes vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona, ievērojot šo noteikumu 6. punktā minētos kritērijus.
Iebildums
Ievērojot to, ka anotācijā ir uzsvērts, ka ņemot vērā noteikumu projektā paredzētos kritērijus individuālās mēnešalgas noteikšanai intervāla ietvaros, iestādēm jāizstrādā iekšējie darba samaksas noteikumi, kas skaidros individuālās mēnešalgas noteikšanas kārtību, lai tā balstītos uz objektīviem un izmērāmiem kritērijiem, lūdzam papildināt 7. punktu, paredzot arī, ka individuālās mēnešalgas apmēru nosaka atbilstoši iestādes vadītāja noteiktajai kārtībai par individuālās mēnešalgas noteikšanu. 
Piedāvātā redakcija
Amatpersonas (darbinieka) individuālās mēnešalgas apmēru Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu atlīdzības likuma 3. pielikumā attiecīgajai mēnešalgu grupai paredzētā mēnešalgas intervāla ietvaros nosaka iestādes vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona, ievērojot šo noteikumu 6. punktā minētos kritērijus, atbilstoši iestādes vadītāja noteiktajai kārtībai par individuālās mēnešalgas noteikšanu.
3.
Noteikumu projekts
18. Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersona (darbinieks) saņem piemaksu par darba pienākumu pildīšanu kopā ar dienesta suni – līdz 20 % no amatpersonai (darbiniekam) noteiktās mēnešalgas.
Iebildums
Iekšlietu ministrijas ssistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm piemaksa par dienesta pienākumu pildīšanu kopā ar dienesta suni noteikti Ministru kabineta 2016.gada 13.decembra noteikumu Nr.806 "Noteikumi par Iekšlietu ministrijas ssistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm mēnešalgu un speciālo piemaksu noteikšanas kārtību un to apmēru" 3.pielikuma 2.punktā, līdz ar to iekļaut šajos noteikumos nav lietderīgi. Piemaksa par dienesta pienākumu pildīšanu kopā ar dienesta suni šajos noteikumos būtu attiecināma tikai uz Iekšlietu ministrijas ssistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbiniekiem.
Piedāvātā redakcija
Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes darbinieks saņem piemaksu par darba pienākumu pildīšanu kopā ar dienesta suni – līdz 20 % no darbiniekam noteiktās mēnešalgas
4.
Noteikumu projekts
23. Amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai, kas noteikta saskaņā ar šo noteikumu 7. punktu, var piemērot tirgus koeficientu, ja amatpersonai (darbiniekam) ir noteikta profesija vai viņa darbojas specifiskā jomā, kas noteikta šo noteikumu 4. pielikumā. Konkrētu tirgus koeficientu amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai nosaka iestādes vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona.
Iebildums
Papildināt 23. punktu ar nosacījumu, ka konkrētu tirgus koeficientu amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai nosaka iestādes vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona, ievērojot šo noteikumu 4. pielikumā attiecīgajām projesijām un specifiskajām jomām noteiktās tirgus koeficientu robežas, kā arī precizēt otrā teikuma redakciju.
Piedāvātā redakcija
23. Amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai, kas noteikta saskaņā ar šo noteikumu 7. punktu, var piemērot tirgus koeficientu, ja amatpersonai (darbiniekam) ir noteikta profesija vai viņa darbojas specifiskā jomā, kas noteikta šo noteikumu 4. pielikumā. Konkrētu amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai piemērojamo tirgus koeficientu nosaka iestādes vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona, ievērojot šo noteikumu 4. pielikumā attiecīgajām projesijām un specifiskajām jomām noteiktās tirgus koeficientu robežas.
5.
Noteikumu projekts
Iestādes un amatu grupas, kurās amata (dienesta, darba) pienākumu izpilde ir saistīta ar īpašu risku
Iebildums
Projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 1.3.apakšsadaļā norādīts, ka ārstniecības personu, kuras tieši iesaistītas ārstniecības procesā, darba samaksu nosaka Ministru kabineta 2018.gada 18.decembra noteikumi Nr.851 "Noteikumi par zemāko mēnešalgu un speciālo piemaksu veselības aprūpes jomā nodarbinātajiem", kuros noteikta arī piemaksa par īpašo risku. Tādējādi, lai novērstu regulējuma dublēšanu un noteikumu piemērošana būtu skaidra un nepārprotama, attiecīgi, citastarp, svītrots arī Ministru kabineta 2013.gada 29.janvāra noteikumu Nr.66 "Noteikumi par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku darba samaksu un tās noteikšanas kārtību" 9.pielikuma 7.punkts.
Ministru kabineta 2018.gada 18.decembra noteikumi Nr.851 "Noteikumi par zemāko mēnešalgu un speciālo piemaksu veselības aprūpes jomā nodarbinātajiem", citastarp, noteic speciālo piemaksu veselības aprūpes jomā nodarbinātajiem, tai skaitā, Veselības ministrijas padotības iestādes - Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestā strādājošajām ārstniecības personām un Neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes operatīvā medicīniskā transportlīdzekļa vadītājiem, un Tieslietu ministrijas padotības iestādes -  Ieslodzījumu vietu pārvaldē strādājošajām ārstniecības personām un Valsts tiesu medicīnas centra tiesu medicīnas ekspertiem.
No minētā un noteikumu projekta 3.pielikuma izriet, ka turpmāk piemaksa par dienestu (darbu), kas saistīts ar īpašu risku, vairs netiek paredzēta Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu struktūrvienību ārstniecības personām, kurām ir paaugstināts risks drošībai vai veselībai.
Tā kā atbilstoši Aizturēto personu turēšanas kārtības likumā noteiktajam aizturētajam īslaicīgās aizturēšanas vietā ir nodrošināma veselības aprūpe, speciālā piemaksa par darbu, kas saistīts ar īpašu risku, arī turpmāk būtu nosakāma Valsts policijas struktūrvienības ārstniecības personām, kuru amata pienākumos ietilpst īslaicīgās aizturēšanas vietā ievietoto personu veselības aprūpe.
Ņemot vērā minēto, lūdzam attiecīgi precizēt projekta 3.pielikumu un projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 1.3.apakšsadaļā norādīto.        
Piedāvātā redakcija
-
6.
Noteikumu projekts
Profesijas un specifiskās jomas, kurām piemērojams tirgus koeficients
Iebildums
Precizēt 4. pielikuma nosaukumu, ņemot vērā to, ka 4. pielikumā ir iekļautas ne tikai profesijas un specifiskās jomas, kurām piemērojams tirgus koeficients, bet arī ir noteiktas piemērojamā tirgus koeficienta robežas.
Piedāvātā redakcija
Profesijas un specifiskās jomas, kurām piemērojams tirgus koeficients, un piemērojamā tirgus koeficienta robežas
7.
Noteikumu projekts
Pielikuma saturu skatīt dokumentā
Iebildums
4.pielikuma tabulas 4.1. apakšpunktā un 4.4. apakšpunktā iekļautā specifiskā joma un amatpersonu (darbinieku) grupa ir analogas, tas ir, projektu vadība un speciālisti, pie kam abos apakšpunktos tām atbilstošo profesiju / amatu sarakstā ir iekļauts  jaunākais informācijas tehnoloģiju projektu vadītājs. Lūdzam apvienot 4.1. un 4.4. apakšpunktus, lai novērstu teksta dublēšanos.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Atbilstoši iebildumā par projekta 3.pielikumu norādītajam attiecībā uz piemaksu par darbu, kas saistīts ar īpašu risku, Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu struktūrvienību ārstniecības personām, lūdzam attiecīgi precizēt projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 1.3.apakšsadaļā iekļauto informāciju.  
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotāciju sadalā par Ministru kabinets noteiktajām profesijām un specifiskajām jomām, kurām piemērojams tirgus koeficients, pie risinājuma apraksta norādot specifisko jomu, profesiju grupu piemērus, kuras iekļautas noteikumu projekta 4.pielikumā. Kā arī lūdzam sniegt skaidrojumu specifiskajā jomā - vadības konsultācijas iekļautajai projesijai / amatam - funkcijas vadītājs.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu projekts
6.1. kvalifikāciju un kompetences;
Priekšlikums
Izvērtēt algas noteikšanā neiekļaut kritēriju "kompetences", jo īpaši gadījumā, ja tiek pieņemts nodarbinātais amata konkursa kārtībā, jo  veicot pretendentu vērtēšanu konkursa iervaros kompetences var netikt noteiktas atbilstoši tam, kā tās izpaužas veicot amata pienākumus.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu projekts
21. Amatpersona (darbinieks), kura ieņem diplomāta amatu vai valsts interesēs uz noteiktu laiku pārcelta citā amatā citā iestādē, saglabājot diplomātisko rangu, saņem piemaksu par diplomātisko rangu 20 % apmērā no diplomāta amatam atbilstošās mēnešalgas.
Priekšlikums
Aizstāt vārdus "Amatpersona, kura ieņem diplomāta amatu" ar vārdiem "Amatpersona, kura pilda specializēta atašeja, diplomāta amatu".  
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu projekts
Iestādes un amatu grupas, kurās amata (dienesta, darba) pienākumu izpilde ir saistīta ar īpašu risku
Priekšlikums
Lūdzu izvērtēt iespēju papildināt ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes darbiniekiem, kuru amata pienākumi saistīti ar patvēruma meklētāju izmitināšanas un intervēšanas funkcijas izpildi. 
Piedāvātā redakcija
-
13.
Noteikumu projekts
Pielikuma saturu skatīt dokumentā
Priekšlikums
Biroja ieskatā nepieciešams papildināt ar amata nosaukumu "Informācijas sistēmu drošības pārvaldnieks"
Piedāvātā redakcija

informācijas sistēmu drošības speciālists, informācijas sistēmu drošības pārvaldnieks, informācijas sistēmu drošības analītiķis, informācijas sistēmu drošības inženieris, informācijas sistēmu drošības administrators, informācijas sistēmu drošības auditors

14.
Noteikumu projekts
Pielikuma saturu skatīt dokumentā
Priekšlikums
Papildināt:
4.19 punktu ar amatu nosaukumiem : ''vecākais datortīkla administrators", "vecākais datu bāzes vadītājs","datu bāzes vadītājs', "vecākais datorsistēmu un datortīklu administrators ";
1.8.punktu ar amatu nosaukumiem :''vecākais datortīkla administrators", "telekomunikāciju inženieris","radiokomunikāciju inženieris"
Piedāvātā redakcija

4.19. ''vecākais datortīkla administrators", "vecākais datu bāzes vadītājs","datu bāzes vadītājs', "vecākais datorsistēmu un datortīklu administrators ";

1.8.'vecākais datortīkla administrators", "telekomunikāciju inženieris","radiokomunikāciju inženieris"

15.
Noteikumu projekts
Pielikuma saturu skatīt dokumentā
Priekšlikums
1) izvērtēt lietderību amata nosaukumā lietot vārdus "jaunākais" un "vecākais" un paredzēt, ka tirgus koeficients piemērojams neatkarīgi no amata nosaukuma atvasinājuma;
2) šajos noteikumos izmantot Ministru kabineta 2017.gada 23.maija noteikumiem Nr.264 "Noteikumi par Profesiju klasifikatoru, profesijai atbilstošiem pamatuzdevumiem un kvalifikācijas pamatprasības" atbilstošu profesiju nosaukumus, piem., šī pielikuma 4.19.apakšpunktā minēts "datu bāzu inženieris" un "datu bāzu administrators", savukārt noteikumos Nr.264 ir šādas profesijas - "datubāzu inženieris" un "datubāzu administrators".
Piedāvātā redakcija
-